PDF《2016-2017 年度民生后续项目维修费用项目》

4、事前未制定详尽的维修计划,维修目标不明确. 评价组通过访谈可知,区房管局未针对该项目设置相应的年度计 划和中长期维修计划,也未区分计划内维修内容和计划外临时维修的 内容或比例,通常是由物业小区通过排查发现损坏情况后,通过传真 向应急中心报修,或致电物业总公司再由物业总公司汇总报修,仅能 解决临时损坏情况,无法良好的实现该项目项目立项时的目的.

(三)建议及改进措施

1、根据项目特点设置合理的产出及效果指标,设置描述准确可量 化考察的年度绩效目标. 区房管局可根据维修保养类项目的特点设置产出及效果类绩效目 标,并将绩效目标的目标值进行量化.建议区房管局每月月初向西部 公司收集六小工程维修月报表,年底汇总本年度的报修单数量和维修 完成的报修单数量来考察维修完成率,适当通过走访或问卷的形式, 了解老旧小区居民的满意度和小区物业维修排查人员的意见.总结归 纳实施该项目所需执行的各项任务,结合区房管局前几个年度实施该 项目的经验及教训设置具体合理的年度绩效目标.

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2、区房管局需进一步加强对西部公司的事中监督管理. 在西部公司执行维修和保养工作期间,区房管局应当定期对西部 公司的工作绩效做考核,不定期对维修保养工作实地检查,确保西部 公司保质保量的完成每个月的报修任务.对西部公司的工作失误限时 整改,并进行复查,做好复查记录.

3、 严格按照合同约定的时间支付款项或者在制定合同时提前商议 合理的付款条款. 建议区房管局在与承接单位签订合同时,要注意保证合同内容的 完整性,准确标注合同签订的时间,对项目合同等相关资料加强管理, 并根据历史资料补充标注已签订合同的签订日期.在签订合同后,严 格按照合同约定的时间支付项目款项,避免延期支付影响项目的实施 进度.或者在签订合同之前与西部公司进行充分沟通,通过协商设置 更加合理的付款条款,避免因约定付款日期偏理想化,影响到区房管 局项目实施的及时性.

4、区房管局事前做好全年以及季度性维修工作计划,明确维修工 作重点. 因项目预算金额有限,无法满足有规划分层次的设定维修任务和 维修计划,建议区房管局根据项目政策性文件中的项目目的,设置相 应的年度计划和中长期维修计划,根据计划的具体工作量来重新匹配 项目的资金量.并针对西部公司完成的工作任务和具体工作量进行定 期检查,保障预算资金的使用效益.

9 2016-2017 年度民生后续项目维修费用项目 资金绩效评价报告正文 引言 为贯彻落实财政部《关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预 [2011]416 号)、上海市财政部《上海市财政局关于印发的通知》 (沪财绩[2014]22 号)及上海市财政局关 于全面推进预算绩效管理工作的要求,提升项目预算绩效管理的水平, 强化预算支出责任,提高预算编制的科学性、精细化程度和财政资金 的使用效益,上海强睿资产评估有限公司受上海市普陀区财政局委托, 对上海市普陀区住房保障和房屋管理局 2016-2017 年度民生后续项目 维修费用项目进行绩效评价,遵循独立性、公正性、专业性的执业原 则,出具本次绩效评价报告.

一、项目基本情况

(一)概况