PDF《低碳经济风生水起》

2009 年9月23 日---财政部报告建议:我国五年之内开征碳税 财政部财科所课题组日前在我国碳税及相关问题的专题报告中分析了我国开征碳税的必要 性和可行性,从税制诸因素角度初步设计了碳税制度的基本内容,并具体提出了我国碳税制 度的实施框架,我国开征碳税的实施路线图,以及相关的配套措施建议. 报告提出,将碳税作为中央与地方共享税,中央与地方分成比例为 7:3.由中央财政集中 碳税收入用于支持节能、新能源和可再生能源利用、新能源技术开发以及其他节能事业的发 展.碳税的减排效果确定性较差,而碳排放权交易在减排目标上更加明确;

碳税的实施阻力 大,而企业一般较偏好碳排放权交易.碳税和碳排放权交易之间是相互补充的,两者与其他 二氧化碳减排经济政策一起,共同发挥促进减排的作用. 目前,中国经济受到国际金融危机的冲击,从促进民生的角度出发,对于个人生活使用的煤 炭和天然气排放的二氧化碳,暂不征税.2009 年或之后择机进行资源税改革,在资源税改 革后的 1-3 年期间择机开征碳税,预计为 2012-2013 年.预期在

2014 年及之后的期间内开 征环境税. 报告提出,碳税的纳税人可以相应确定为:向自然环境中直接排放二氧化碳的单位和个人.

4 请阅读最后一页评级说明和重要声明 对于征收碳税导致受影响较大的低收入者等,给予相应的减免优惠.

2009 年9月24 日---发改委勾画

2020 低碳中国远景 未涉及碳税征收 按照

2007 年我国发布的 《应对气候变化方案》 , 我国节能减排方案目标规划到

2010 年. CBN 记者昨日获悉,国家发改委正在研究后续十年我国节能减排的新目标. 目前,发改委正在着手制定和修订《国家方案》 ,研究到

2020 年的具体政策和方案,进 一步规划出

2020 年的目标. 国家发改委应对气候变化司巡视员高广生在接受 CBN 记者采 访时说. 据了解,我国在

2007 年发布的《应对气候变化国家方案》中,设定了适应气候变化的目标, 明确了我国适应气候变化的重点领域.其中包括农业、森林、生态系统、水资源等等. 我们争取尽快把新方案制定出来. 高广生在接受 CBN 记者采访时表示.不过,最终的颁 布时间还没有明确的时间表. 作为发展绿色经济的另一项工程,发展低碳经济的尝试,也已经纳入到发改委的政策研究当 中. 我们计划做一些推进低碳经济的试点,全方位地在发展经济的同时来减少温室气体的 排放.目前国际上探讨得比较多,但是怎么样结合中国的国情来推进低碳经济的发展,我们 还需要抓紧研究. 高广生说. 据了解,针对低碳经济的试点工程,国家发改委正在组织专家研究,准备制定《关于低碳经 济发展的指导意见》 ,这一指导意见已经形成了几稿,不过尚在研究的过程当中. 征收碳税是一项系统复杂的工程,我国目前还没有开展征收碳税的条件,征收时机尚不成 熟. 高广生说.

2009 年9月25 日---张国宝:中国将增加可再生能源和核电比重 国新办举行新闻发布会,国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝介绍新中国成立

60 年 能源发展成就等方面情况.以下是发布会观点汇总: 张国宝:中国肯定会再建设第三期的石油储备 张国宝:中国将增加可再生能源和核电比重 张国宝表示,未来将加强可再生能源与核电的比重,并大幅提高原定核电所占比例的目标. G20 峰会期间,我国承诺到