PDF《中美经贸摩擦》

视点2019 年6月4日 星期二

5 责编/版式: 周厚雪 校对: 卢建红 视点论坛 本期关注 国务院新闻办公室6月2日发布 《关于 中美经贸磋商的中方立场》 白皮书.

这是继 去年9月发布 《关于中美经贸摩擦的事实与 中方立场》 白皮书后, 中方再度就中美经贸 问题发布白皮书. 中美经贸磋商备受世界瞩目. 商务部 副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、 国 新办副主任郭卫民当天出席新闻发布会, 在一个小时左右时间内, 就中美经贸热点 问题回应中外媒体记者关切. 白皮书发布时机合适、 十分必要 西长安街11号, 国新办新闻发布厅. 尽 管是周日, 但距离发布会开始前一个小时, 发布厅已经座无虚席. 上午10时, 白皮书正式发布. 全文约

8300 字, 由前言、 正文和结束语三部分组 成, 全面介绍中美经贸磋商基本情况, 阐明 中国对中美经贸磋商的政策立场. 为什么要在这个时间点发布白皮书? 郭卫民说, 这段时间以来, 中美经贸磋 商受到中美双方和国际社会高度关注, 所 以有必要全面介绍一下中美经贸磋商的情 况, 阐明中国政府的有关立场. 现在这个 时机很合适, 发表白皮书是十分必要的. 去年12月, 中美两国元首在阿根廷达 成重要共识, 即同意通过磋商解决经贸分 歧, 最终方向是取消双方加征的所有关税. 中方高度重视中美元首达成的共识, 始终 保持理性和克制态度, 与美方进行了11轮 经贸磋商, 以最大诚意和善意回应美方关 切. 但近一段时间, 美方不仅对中国输美商 品的加征关税升级, 还滥用出口管制措施, 将中国一些企业纳入出口管制实体清单, 不断升级贸易摩擦. 美方指责中方磋商立场倒退是 泼脏水 美方近期指责中方在磋商中立场倒 退, 认为谈判陷入停滞责任在中方. 根据白 皮书, 美方在中美经贸磋商中三次出尔反 尔、 不讲诚信, 中美经贸磋商严重受挫, 责 任完全在美国政府. 王受文说, 中方对中美经贸磋商始终 抱着最大的诚意, 美方相关指责是不负责 任的, 是 泼脏水 . 面对众多境内外媒体记者, 王受文专 门用一句英文批驳美方说法: Nothing is agreed until everything is agreed , 强调在达 成协议之前, 磋商过程中的文本不是最后 版本. 美方出尔反尔, 得寸进尺, 坚持不合 理的高要价, 坚持在协议中写入涉及中国 主权事务的一些要求, 坚持不取消经贸摩 擦以来加征的全部关税, 并且以提高加征 关税税率来施压, 致使双边经贸摩擦升级, 致使谈判严重受挫. 王受文说, 孰是孰非, 不证自明. 白皮书强调, 磋商要互相尊重、 平等互 利;

磋商要相向而行、 诚信为本;

中国在原 则问题上决不让步. 王受文说, 相互尊重就是要尊重各自的 主权和核心利益, 平等互利就是双方谈判地 位是平等的, 谈判结果应该对双方都有好 处;

相向而行就是双方都要体现互让互谅精 神, 都要作出让步, 不是一方作出让步. 如果做不到这些, 磋商没有意义. 即 便磋商了, 也谈不出一个可执行、 可持续的 协议. 王受文说, 如果美方想通过极限施 压、 升级贸易摩擦的方式, 逼迫中方屈服作 出让步, 那是决不可能的. 中美经贸摩擦损害两国和全球利益 美方一些政客频频声称, 在中美经贸摩 擦中, 受损的主要是中方, 对美方影响不大. 对此, 王受文指出, 贸易战没有赢家. 美国对中国采取加征关税措施, 不仅对中 国有影响, 对美国也会带来伤害, 而且会损 害全球经济发展. 贸易限制措施对美方有多少影响, 我 想美国的研究最有说服力. 他说, 实际上, 去年美方统计显示, 美国货物贸易逆差增 长了 10.4%, 美国对中国大豆出口下降了 50%, 美国对中国的汽车出口也下降了20% 以上. 可以看出, 贸易限制措施损害了美国 工人、 美国农民的利益. 加征关税也在损害美国消费者利益. 美国全国零售商联合会研究显示, 仅对中 国家具征收25%关税一项, 就使美国消费 者每年多付出46亿美元的额外支出. 而据 美国智库 贸易伙伴 研究, 如美国对所有 中国输美商品加征25%的关税, 就业岗位 将减少216万个. 白皮书指出, 美国采取的一系列贸易 保护措施, 违反世界贸易组织规则, 损害多 边贸易体制, 严重干扰全球产业链和供应 链, 损害市场信心, 给全球经济复苏带来严 峻挑战, 给经济全球化趋势造成重大威胁. 中国政府不会干涉企业知识产权买卖 美方一些政客经常指责中方 盗窃知 识产权 强制技术转让 , 对此, 王受文表 示, 中国在知识产权保护方面做了大量工 作, 已成为越来越重要的知识产权大国. 目前, 中国主要创新指标已进入世界 前列, 国际影响力显著提升. 2017年, 全社 会研发投入达1.76万亿元, 规模居世界第 二位;

发明专利申请量达到138.2万件, 连续7年居世界首位;

发明专利授权32.7万件, 同比增长8.2%, 有效发明专利保有量居 世界第三. 王受文说, 中国在2001年支付的知识 产权使用费只有19亿美元, 去年支付的知 识产权使用费已达到356亿美元, 增长了近 19倍. 其中, 中国向美国支付的知识产权使 用费达86.4亿美元, 占中国购买知识产权 总额近四分之一. 中国非常重视知识产权保护, 才会使 自己的发明越来越多, 才会有其他国家的 企业愿意把知识产权卖给中国. 王受文表 示, 中国政府做的就是创造一个尊重知识、 保护知识产权的良好环境, 从而促进创新 型经济发展. 中国企业到国外投资, 投资什么项 目, 购买什么, 或者不购买什么, 完全是企 业自己的决定. 他说, 中国政府不参与企 业的具体商业行为, 不会指使或者要求企 业去投资什么项目, 或者购买什么技术. 中国保护外商合法利益但企业必须守法 针对一些国家对中国企业实施封锁断 供等行为, 就在发布会前两天, 中国宣布将 建立 不可靠实体清单 制度. 如何解读这 一决定? 美资企业和人士是否可能成为中 国政府打压的对象? 对 '

不可靠实体清单 '

不必过度解 读. 王受文说, 这一制度主要针对一些企 业违背市场原则、 违背契约精神, 出于非商 业目的对中国企业进行断供或封锁, 给中 国企业的合法权利造成损害, 可能还会危 及中国国家安全和社会公共利益的实体, 将其列入清单, 也是为了保护稳定、 公平、 可持续的贸易秩序. 他进一步说, 比如联邦快递这件事, 中 方欢迎外资企业在中国进行合法经营, 但 是如果违反中国的法律, 就需要按照中国 法律进行调查, 这无可厚非. 王受文强调, 中国今年出台了外商投 资法, 强调要一律平等、 一视同仁地对待中 外投资者, 外国投资者的合法利益都会得 到保护. 但是, 所有企业都必须要遵守中 国的法律, 尊重中国的法律, 在中国法律的 框架内经营. 王受文说, 中国整体的营商环境是好 的, 但是企业可能会遇到一些具体的问题. 外商投资法确定了要建立健全外商投诉机 制, 现在已经有这样的机制, 对个案反映出 来的问题, 可以通过投诉机制反映. 中国将继续深化改革开放, 中国的大 门不会关上, 只会越开越大. 白皮书指出, 一个更加开放的中国, 将同世界形成更加 良性的互动, 带来更加进步和繁荣的中国 和世界. ( 新华社北京6月2日电 ) 磋商严重受挫责任在美 原则问题中方决不让步 ――国新办发布 《关于中美经贸磋商的中方立场》 白皮书热点聚焦 新华社记者 于佳欣 刘红霞 陈炜伟 美方近期再次挥舞关税大棒, 导致美 国挑起的中美经贸摩擦升级. 31日, 在中 国国际经济交流中心举行的中美经贸关 系高端研讨会上, 与会专家摆事实讲道 理, 客观理性分析中美经贸焦点问题, 指 出美方做法严重损害中美两国人民利益, 严重挑战国际经济秩序, 中方坚决反对美 方霸凌主义行径, 在重大原则问题上决不 让步, 坚决维护国家主权和核心利益, 同 时敦促美方对华政策回归理性, 尽早回到 理性磋商的道路上来. 抹黑中国 论调完全站不住脚 中国国际经济交流中心理事长曾培 炎说, 中方一贯主张贸易磋商应秉持相互 尊重、 平等互利的原则, 并抱有足够诚意, 美方却出尔反尔, 执意继续加征关税, 致使 经贸摩擦再次升级. 商务部原副部长魏建国说, 部分美 国政客不惜挑起中美经贸摩擦, 根本原 因是对中国发展的战略误判. 曾培炎表示, 所谓 美国在和中国的 贸易中吃了大亏 盗窃知识产权 强制 技术转让 中国违背贸易磋商承诺 等 抹黑中国 的论调完全站不住脚. 美方对中国以所谓盗窃知识产权和 强迫技术转让为由进行301调查, 完全是 毫无根据的无稽之谈. 财政部原副部长 朱光耀说, 美方也拿不出实际证据. 国家发展和改革委员会原副主任 张晓强说, 从长远看, 中美在全球创新 和高技术产业体系中开展合作, 共同应 对全球性挑战, 可以实现优势互补, 提 升各自的竞争力. 他举例说, 美国的主 要半导体公司高通和美光的销售收入 中, 超过 50%源自中国市场. 德州仪器和 英特尔的销售收入有三分之一以上来 自中国. 苹果公司、 惠普公司的全球最 大生产组装基地也在中国, 并大量在中 国市场销售其产品. 这些公司都分享着 中国发........