PDF《深入宣传习近平生态文明思想 为打好污染防治攻坚战保驾护航》

第二次全国污染源普查创新实践 打赢蓝天保卫战 强化监督定点帮扶在行动

本报记者杜宣逸

5 月28 日北京报道

5 月8日-21 日, 2019-2020 年蓝天保卫战重点 区域强化监督定点帮扶各工作组共发现环境 问题

1711 个.

其中, 涉气 散乱污 企业(点位)未完成整改问题

25 个, 应淘汰燃煤锅炉 整治不到位问题

61 个, 工业企业污染防治问 题738 个, 排污许可制度执行问题

61 个, 建筑 工地未落实 六个百分百 要求问题

252 个, 扬尘管控问题

344 个, 其他涉气环境问题

230 个. 从近期强化监督定点帮扶情况看, 西安 市问题较为突出, 共发现问题

141 个, 较上一 轮次增加 58.4%.发现未安装治污设施、 治 污设施不正常运行、 未落实 VOCs 整治要求 等工业企业污染防治问题

104 个, 占城市问 题比73.8% , 主要集中在家具制作、包装印刷、 机械加工等行业.其中, 蓝田县雨竹家居 用品有限公司正在生产,吹塑工序未安装VOCs 收集处理设施, 有机废气直排;

临潼区 西安新美特装饰工程设计有限公司喷漆车间 正在生产, 配套的 VOCs 光氧处理设施未开 启, 活性炭及过滤棉已拆卸, 有机废气直排;

长安区瑞岳家具厂未办理环评手续, 喷漆房、 打磨车间未安装废气收集治理设施, 粉尘等 废气直排. 工作组检查发现, 西安市仍有

6 个涉气 散乱污 企业(点位)未完成整改问题, 排各 城市此类问题数第一.其中, 长安区陕西华 达木业有限公司无任何手续, 属涉气 散乱 污 企业, 喷漆工艺未安装污染物 收集治理设施,废气直排;

莲湖区陕西国硕机电科技有限公司属涉气 散乱污 企业,未落实 两断三清 ,仍具备生产条件;

蓝田县金之玉玉器加工厂属涉气 散乱污 企业,未落实 两断三清 ,生产设备未拆除,仍具备生产条件. 生态环境部要求, 各级地方党委、 政府要 切实履行生态环境保护主体责任, 高度重视, 认真推进生态环境问题整改.当地生态环境 部门要严肃查处企业环境违法行为, 督促企 业积极履行生态环境保护社会责任. 生态环境部通报重点区域强化监督定点帮扶工作进展情况西安市家具制造等行业涉气环境问题突出林成先 赵冬梅 自普查数据进入专网以来, 辽宁省大 连市普查办按照 盯住点、 牵好线、 统好 面 的思路, 开展了多轮次、 多形式的数据 审核工作, 严把污染源普查数据质量关. 三字真经 盯住点, 确保 基础信息真准全 基本信息的真实、 准确、 全面与否直 接关系到排污量能否核算以及准确与否. 大连市普查办在质控过程中, 通过长期实 践, 逐渐摸索出 核、 审、 比 三字真经. 核 工艺.对照排污手册和普查小 助手软件, 结合企业生产实际, 逐一核定 企业涉及的排污工段和工艺, 依据工艺对 应填报产品 (中间产品) 和原辅材料. 审 逻辑.通过排序等方法找出极 值、 零值等异常值;

根据企业档案及报表 内容, 审核是否漏表、 漏项或漏数. 比 同类.与同类型企业相关数据 进行横向比对, 一是比对工艺和污染物同 异性;

二是比对生产活动水平, 如对比单 位产值能耗、 单位时间产出等的差异性, 对明显与行业平均水平不符的数据进行 核实. 三种形式牵好线, 提升数 据质量上台阶 大连市入户调查工业源两万多家, 数 量大、 门类全, 为做好数据审核工作, 大连 市普查办在贯彻执行国家质控工作有关 要求的基础上, 创新方式, 采取集中会审、 交叉互审和抽查送审等形式对普查报表 进行审核, 提升了数据质量. 集中会审.对国家和省级重点监控 企业、 市重点调查产业活动单位等重点排 污单位, 市普查办组织行业专家, 邀请区 县普查办技术骨干、 质控三方列席观摩, 采 取集中会审的方式, 对相关企业普查报表逐 一面对面审核, 现场反馈问题, 限期整改. 交叉互审.在集中会审基础上, 对各 地区环统入库企业, 由市普查办统一组 织, 各区县普查办技术骨干、 质控三方进 行交叉互审.市普查办组织专家对互审 结果进行二次校核, 以审代培. 抽查送审.对其他入库企业, 主要由 各区县普查办技术骨干、 质控三方进行数 据审核, 市普查办以区县为单位, 定期抽 查一定数量的报表进行审核, 公开通报审 核结果, 以评比促提升. 多头并进统好面, 压实主 体责任同担当 污染源普查涉及范围广、参与部门多, 大连市形成了在市污染源普查领导小 组的统一领导下, 各成员单位分工协作、 共同参与的普查机制. 大连市生态环境主管部门作为副组 长单位和领导小组办公室挂靠单位, 对普 查数据负总责, 同时负责协调落实各成员 单位职责;