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2014 年基站工程的环境 影响评价工作. 江苏省邮电规划设计院有限责任公司接到环评任务后, 认真收集了项目相关 技术资料,结合项目所在地环保行政主管部门的意见,对项目所在地区的自然和 社会环境质量现状进行了调查以确定环境保护目标;

委托有资质的监测单位进行 了电磁环境现状监测.在现场踏勘和调查的基础上,结合对项目和电磁环境现状 监测结果的分析,对典型基站的电磁环境影响进行了预测、分析和评价,提出了 相应的环境保护措施.根据相关环评技术规范、导则及云南省环保厅的要求,编 制完成《中国电信股份有限公司怒江分公司

2014 年新建移动通信基站项目环境 影响报告书》 . 1.1 项目特点 中国电信股份有限公司怒江分公司

2014 年在怒江州共建设

11 个移动通信基 站 (全部为 1X/ EVDO 站) , 语音业务采用 CDMA

2000 1X, 数据业务采用 CDMA

2000 EVDO.本工程统筹考虑整个怒江州的覆盖要求,对本次评价的 CDMA 站 点进行合理的布局,实现怒江州 CDMA 无线网络的连续覆盖.本次评价的

11 个 基站均位于农村、城郊等偏远地区,主要评价电磁对周围环境的影响. 1.2 工作过程 本次评价主要采用现状监测、理论模式分析和类比监测相结合的方法,本次 中国电信股份有限公司怒江分公司

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2 环评拟分三个阶段进行,工作过程技术路线如图 1.2-1 所示. 图1.2-1 怒江电信

2014 年移动通信基站项目环评工作程序图 建设项目环境影响评价委托 查阅相关法规、标准、政策及 建设项目有关的其他文件 确定评价因子、范围、重点 工程分析 电磁环境环境质量现状调查 典型基站现场调查 区域环境调查 项目工程组成分析 及相关参数选取 污染因素分析 第一阶段第二阶段第三阶段数据整理分析 编制环境影响报告书 报送环境保护主管部门 核查拟建基站保护距离的符合性 环境影响预测 环境影响评价 基站选址可行性分析 提出相应的环境保护措施 环境管理与环境监测计划 公众参与中国电信股份有限公司怒江分公司

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3 1.3 关注的主要环境问题 移动通信基站设备正常运行时产生的电磁波为本次评价关注的主要环境问 题. 电磁波具有物理因子的特性,在环境中一般不会有残剩的物质存在,一旦污 染源消除或切断电源后,能量流也随即消失.电磁波强度大的地方可能存在电磁 污染. 电磁污染可分天然电磁污染和人为电磁污染两大类. 天然的电磁污染是某些 自然现象引起的. 本次评价关注的主要为移动通信基站产生的电磁信号可能产生 的人为的电磁污染. 1.4 主要结论 中国电信股份有限公司怒江分公司

2014 年新建移动通信基站项目符合国家 及地方产业政策,符合国家 十二五 发展规划方向,为怒江信息化建设作出了 较大的贡献,经济和社会效益明显. 本项目总体电磁环境良好, 评价基站站址电磁环境达标控制距离内无环境保 护目标,基站站址周围电磁环境能够满足《电磁环境控制限值》 (GB 8702-2014) 中公众曝露控制限值 40μW/cm2 的标准限值的要求,同时,本项目单个网络系统 满足电磁环境功率密度 8μW/cm2 的标准要求,对周围环境保护目标的电磁环境 影响在允许的范围之内.在认真落实报告书提出的相关建议和措施后,移动通信 基站的环境影响是可接受的. 从环境保护角度分析,中国电信股份有限公司怒江分公司