PDF《特色农产品 “枝繁叶茂”》

全国农民报记者山西行

2 综合新闻 农村版 编辑 ∶ 成睿智

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com 版式 ∶ 徐渊 校对 ∶ 段俊韶 2016年10月27日 星期四 特色农产品 枝繁叶茂 ?阳城县横河镇农户在加工山茱萸.

本报记者 丁需学 摄 ?上接第一版 他们立足各乡镇实际, 主动服 务, 提前介入, 按照 使用现状集体建设用地, 不得占用基本农田 的原则, 积极引导各乡镇 就业基地首选原有建设用地中的空闲地、 旧 村部、 废弃厂房、 废弃学校、 供销社、 粮站等单 位用地, 其次选择土地利用总体规划中的规 划建设用地.他们充分发挥参谋助手作用, 主动配合各乡镇党委、 政府搞好基地选址等 工作, 做到特事特办, 急事急办, 不讲条件, 克 服困难, 第一时间完成土地手续完善工作. 桐柏县住建、 规划、 质量技术监督、 财政、 食药 工商、 消防、 环保、 电业等有关部门, 也分别按 照有关要求, 把 严要求、 高标准 贯穿于就业 基地建设全过程, 从选址、 项目选择、 开工条 件、 验收标准、 产权归属、 后期管理等方面提 出了严格要求, 确保就业基地基础设施与项 目精准配套.所有基地主体厂房均做到规划 设计、 规格模式、 建筑材料、 标识标牌 四统 一 , 每个就业基地都必须设置办公室、 厨房、 厕所和儿童娱乐场所等配套服务设施.在建 设过程中, 先后多次改进提升建设标准, 有3 个基地由于产权不明晰被叫停, 两个基地被 取消以奖代补资格, 有11个基地第一次验收 没有通过. 以民为本, 让贫困村民尽孝、 育子、 挣钱、 种地 四不误 .桐柏县在精准识别的过程 中, 了解到有超过1/3的贫困户因子女上学、 赡养老人无法外出打工, 具有强烈的就近就 业愿望.把就业基地建在贫困村, 吸纳贫困 群众在家门口就业, 干活能哄娃, 打工能种 地 , 村民不出村就能实现脱贫. 为实现这一目标, 该县在项目选择和布 局上, 既立足实际又兼顾长远, 既注重解决群 众现实需求, 又确保项目持续健康发展, 实现 引进项目与脱贫需求的无缝对接.他们严格 项目准入关, 坚持以就业为导向, 明确要求以 引进服装加工、 农副产品深加工等技术含量 低、 劳动密集型项目为主.一方面, 要求技术 含量不高, 就业门槛低, 贫困群众经简单培训 就能上岗;

另一方面, 坚持尊重市场规律, 要 求项目市场基础好、 前景好, 销路稳、 效益 稳.就业基地建设启动以来, 审核通过的47 个项目中, 服装加工类18个, 艾制品加工类9 个, 工艺品类

6 个, 其他类

14 个.有13 个项 目因不符合入驻要求而被淘汰.对通过验收 已入驻基地的企业, 建立日常运行监测、 劳动 用工监控、 企业退出监管、 生产运营督查、 专 班负责分包、 奖惩等六大机制, 确保基地规 范、 持续、 健康发展.为确保就业基地内的食 品加工类企业持续发展, 桐柏县壮大花生、 茶叶、 中药材、 林果、 蔬菜、 花卉等六大特色产业 规模, 至目前, 全县特色农产品种植面积已达 80余万亩, 发展特色产业专业合作社420余家, 特色产业家庭农场达到90余家.基地带 火企业, 企业带富合作社, 合作社让农民种养 无忧, 基地+企业+合作社+农户 , 产业链条 越拉越长. 为民苦干, 让基地建设搭起干群 连心 桥 .为加快脱贫步伐, 桐柏县委发出了 开 放包容、 担当干事、 争先创优 号召, 发扬只争 朝夕、 舍我其谁、 用我必胜、 勇争一流的精神, 成立了由5名县委常委负责或牵头的就业基 地建设领导小组, 办公室设在县委统战部, 具 体负责每天的协调、 督查、 验收等工作, 形成 了县领导亲自抓、 乡镇领导具体抓、 分包县直 单位协助抓的 三位一体 工作格局.每个乡 镇分别明确一名班子成员、 两名工作人员, 定 岗定责, 全天候驻守就业基地施工现场.分 包乡镇的县直单位分别派驻1名领导班子成 员、 两名工作队员吃住在乡镇, 帮助做好就业 基地建设的协调、 指导工作.分包基地建设 的县领导每周到分包基地进行现场办公或指 导至少3次以上, 帮助解决实际问题.各乡镇 临时取消了所有的星期天, 实行 5加2 (每周