PDF《2018 年黑龙江公务员考试申论真题及答案（县乡）》

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1 2018 年黑龙江公务员考试申论真题及答案(县乡) 关注佳木斯中公教育微信公众号,获取最新公考招聘信息! 给定材料

1 以下是某地报纸 读者来信 专栏刊登的有关 Y 县乡镇招商引资工作的三 封来信: A 镇张某:乡村振兴,需要吸引外来的人才、资本、技术 加盟 ,为农 村发展注入强劲动力.但有的招商引资脱离实际、贪大求洋,导致项目长期落 不了地,产生不了实际效益,成为 空头招商 . 我们镇遇上稍有投资意向的企业,便承诺送地、免税、贷款,包办工商、 环保、用地等各种手续.可是,真正签订了投资协议,许多手续牵涉到法律规 定、部门管理职能等问题,承诺最终要么成了空头支票,要么只能违法强行让 企业上马. 为了完成招商引资任务,对投资方不加甄别,往往被皮包公司、诈骗集团 利用.前不久,就出现引进的企业非法融资后跑路,引起群众上访事件,损失 巨大.

3 年前,我们镇与华南的一家投资公司洽谈,合作开发一个乡村旅游项目. 签订合作框架协议后,投资方承诺将在

3 年内投资数千万元.镇政府和村 两委 很重视,抓紧做好土地流转、基础设施建设等工作.可是接下来的几年, 投资方却毫无动静,没有投资一分钱,这个项目成了 半拉子工程 .前期投 佳木斯中公教育:http://jiamusi.offcn.com/

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2 入的数百万元,只能全部由镇里承担.类似的情况还有不少,比如喜欢招大 商,为了引进大项目,舍得投入,先后征用土地数千亩,可由于区位无优势, 缺乏竞争力等原因,往往项目 泡了汤 ,导致土地长时间撂荒,让农民空欢 喜一场. B 乡武某:近几年,沿海发达地区在环境整治过程中,淘汰了一批污染严 重的企业.对这些企业,内地一些地方像捡到宝一样,纷纷伸出橄榄枝.在种 种低门槛、优惠政策的扶持下,一个个被沿海地区淘汰的污染企业又在经济不 发达的农村冒了出来,最终遭罪的是老百姓. 我们乡有一家从某沿海城市招商引资进来的水暖器村厂.车还未到厂子大 门口,就闻到一股刺鼻的味道.走进车间一看,这个招商引资进来的水暖器材 厂,就是一家牺牲当地老百姓健康的落后项目. 这家水暖器材厂,其实就是把招商地加工好的水龙头、淋浴器等半成品、 拉运到这里进行镀锌,整个车间都弥漫着 大雾 .由于该厂采取的是 计件 工资 制度,老百姓又缺乏健康知识,为了图省事、多挣钱,不要说戴防毒面 具,有的甚至连口罩都不戴. 这些情况被反映到上级相关部门后,乡里才不得不关闭了这家害民的水暖 器材厂. 给定材料

2 茉莉花香扑鼻而来,村屯道路干净整洁,一派山水田园风光――这是 H 县 石井村的新景象. 这风光来之不易呀! 村书记老李感叹.村头屯尾越来越多的垃圾,曾让 他头疼不已. 乡亲们腰包鼓起来了,消费向城里看齐,垃圾也与城里'

接轨'

,包装袋、农药瓶、农膜、塑料袋等'

难消化'

的垃圾越来越多. 老李 说,不讲究的,随意丢在房前屋后;

讲究些的,扔到偏僻角落.依山傍水的清秀 小村,被垃圾搞得邋里邋遢.蚊蝇满天飞、污水遍地流,石井村一度被县里通 报批评. 佳木斯中公教育:http://jiamusi.offcn.com/

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3 省里启动 美丽桂乡 乡村建设活动,以此为契机,H 县垃圾分类开始从 城区走向农村. 县城里垃圾分类的经验,被石井村改进成 乡村版 分类法:厨余类垃 圾,给沼气池 喂饭 ;

可燃烧类,由村里统一集中焚烧;

可回收类,由保洁员拣 出卖废品;

危险垃圾如电池、旧灯管等有毒有害类,则集中送垃圾处理中心处 理. 乡村垃圾分类,H 县打的是有准备之仗.县委牵头成立 高规格 项目实 施小组,谋篇布局,制定出工作路线图,有计划、有步骤地推开,不管县委县 政府领导班子如何变,对垃圾分类工作的人、财、物支持始终如一. 随后的实施当中,居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输、终端分 类处理,环环相扣、无缝衔接,确保了常态化、制度化.工作中讲求策略,既有 大棒 ,也有 胡萝卜 .分不好的,居委会大妈、村干部、分类督查员 轮番上阵教;

屡教不分的,拒收垃圾;

乱丢乱倒的,电视曝光,依规重罚.分得好 的,每月会得到洗衣粉、肥皂、牙膏等小奖励. 村民每人每年缴纳

36 元的垃圾费,用于村里聘请保洁员、垃圾清运员、焚 烧员等.村里聘请垃圾清运员,每天清运全村

14 个自然屯的生活垃圾,月薪 达6000 元. 包括民众环保意识启蒙在内的宣传教育培训及时跟进,座谈、宣讲、会演,乡镇、街道、村落一处不落,为 垃圾分类――举手之劳,保护环境 理 念造势. H 县所有学校都有垃圾分类制度,并将其与学生的操行分挂钩.同时,还鼓励各学科老师在课堂'

借题发挥'

,引导孩子养成垃圾分类的好习 惯. 县教育局李副局长说, 全县中小学生

15 万人,把他们引导好,影响 带动的至少是

15 万个家庭.如此,代代传承,蔚然成风. 给定材料

3 党的十九大以来,习近平总书记多次强调,要在全党大兴调查研究之风. 县委是我们党执政兴国的 一线指挥部 ,县委书记是 一线总指挥 , 一 线总指挥 的调查研究开展得怎么样,至关重要. 佳木斯中公教育:http://jiamusi.offcn.com/

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4 这天一早,L 县委蔡书记事先没打招呼,沿省道随机进村走访.基层组织建 设工作连续几年 调研―推进―再调研―再推进 ,L 县脱贫摘帽以后,需要 一轮新的调整. 调研路上,蔡书记讲起当初到村里调研的情景:随机进一个村,村两委大 门紧锁.去找人,先来的是村支书,问到具体数字,一般会叫来村会计.这两 人往往是多数村里关键的村干部.不少村按要求建村部,村里又找不到地,便 远远放在村外头,群众日常是不来的,党员干部开会才用一次.L 县抓基层组 织建设,就从这些具体问题入手. 说话间,到了杨树村.L 县坐落在大平原上,北部黄河滩,出城往东,全是 村镇.这天天气预报的大雪还没下来,空气干冷,杨树村便民中心不时有人来 办事.蔡书记跟村支书老吴聊天: 便民中心很新很干净,但是将来考核的是 这儿的人气,东西不怕用,不怕用坏,可不能只是摆设,应付检查…… 带着 这些问题和思考,这天一早,蔡书记事先没打招呼,沿省道随机进村走访,L 县坐落早大平原上,北部黄河滩,出城往东,全是村镇,这天调研的第一站就 是杨树村.路上,蔡书记与大家分享起原来调研遇到的各种问题,像是村 两委 无人办公、村级活动场所闲置等等. 说话间,到了杨树村.这天天气预报的大雪还没下来,空气干冷,杨树村 便民中心来版办事的人不多,蔡书记跟村支书劳务聊天: 便民中心很新很干 净,但是将来考核的是这儿的人气,东西不怕用,不怕用坏,可不能只是摆 设,应付检查…… 从杨树村到赵垛楼,再到龙王庙,随机进村去看.正在开展美丽乡村建设 的许多村庄正清违建、拓村道,搞农村垃圾 清零行动 ,群众千得热火朝 天.一路问下来,有人建议新的这面红旗叫抓村风和谐,有人提出村庄文明, 有人说抓 四议两公开 落实…… 蔡书记回应说、听到的这些意见里有一个指问:脱贫了发展了,但矛盾调 处、民主协商机制没有相应跟上.村庄拆违建,也产生了一些矛盾.很多矛盾 是因为协商机制没有落实好、订议公开没有做到位,对群众主体地位还不够尊 佳木斯中公教育:http://jiamusi.offcn.com/

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5 重.这项工作怎么形成引导作用要琢磨,目前起的名字靶向性不准,还不是群 众语言. 中午在葡萄架乡公务灶吃饭,白菜、豆芽、小酥肉烩了一盆,外加盘子大 的一张饼.边吃饭,蔡书记边问乡里情况,说的还是乡村两级的矛盾不能总被 动处理.在乡镇一级,派出所偏重违法犯罪的打击,司法所负责调解,综治办 却综合不起来,不少矛盾全推给信访,怎么统筹才能形成合? L 县每个乡镇都有与县里互联互通的社情民意中心.除了办事的柜合,大厅 还摆着一张会议桌,乡镇班子成员每天轮流来坐班,有工作也拿到这里处理. 葡萄架乡矛盾纠纷少,平时来访的群众不多,即便这样,这张桌子也不允许缺 勤.因为班子成员被要求 主动听群众来办事都讲什么,遇到哪些不便,还要 主动请他们坐下喝杯水,拉拉家常 ,蔡书记便主动加入其中,细心询问群众都 有什么困难,办事有没有遇到什么不便. 下午,蔡书记来到大槐树村,走街串巷中发现,新设计的厕所装着保险 门,上着锁,蔡书记当即质问村干部: 方便管理与方便使用到底哪个更重 要? 入户走访时又发现县里定的政策村里根本就没有落实到位,村民甚至都不 了解,经与村书记交流,发现县里开的打回会传达到村里,会议精神已似是而 非,村里的干部时长都一头雾水,更别提普通村民了.蔡书记马上让随行人员 布置相关单位研究在全县建设网络视频会议系统的可行性. 返程路上,蔡书记在新建的 三馆两场 发现问题,立即通知相关局委负 责人晚上到齐,一路走一路排查.地面破损、路灯不亮、油污未清洁……最后 各自领责任,县督查局

3 天后一件一件来核销.L 县很多干部随车带有几把小 马扎,干什么用?就是为了随时遇到问题,就随时赶到现场,开 马扎会 解决 问题.蔡书记说,如今在 L 县, 扭转一件,引领一片 的势头已经形成. 一天中,有些调研细节让人印象深刻.比如,村里便民中心用得勤不勤, 摸摸桌面、键盘上有没有积着灰,亲自冲一冲厕所,看看是不是通着水. 有 问题不怕,我们的工作就是不断地解决问题,真正怕的是有问题却发现不了, 佳木斯中公教育:http://jiamusi.offcn.com/

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6 调研和整改都是常态化的. 蔡书记的这句口头禅在一天中重复了不知多少 遍…… 给定材料

4 某周刊对话种粮大户老郑、基层干部郭书记和农业农村问题专家叶教授, 分享他们关于 保证农业........