编辑: ZCYTheFirst 2018-09-30

the surplus situation of refining capacity will be more severe;

the market-oriented reform of the oil and gas industry will be in full swing. Key words:oil and gas industry;

supply and demand;

price;

geopolitics;

company operation;

policy;

reform 2016年国内外油气行业发展概述及 2017年展望 刘朝全,姜学峰 ( 中国石油集团经济技术研究院 ) Overview of developments for international oil and gas industry in

2016 and outlook for

2017 LIU Chaoquan, JIANG Xuefeng (CNPC Economics and Technology Research Institute) NNUAL FEATURES 年度专稿

23 2016年,油气行业在再平衡进程中艰难前行. 全球经济曲折复苏,《巴黎气候协定》生效加快推动 世界能源消费结构转型,清洁能源发展加快.世界石 油供需持续宽松,市场再平衡慢于预期,国际油价年 均价较上年下跌,但价格于年初触底反弹,年内价 格上涨一倍.欧佩克 囚徒困境 凸显,无奈放弃 增产保市场份额策略,年底与部分非欧佩克产油国达 成减产协议.世界天然气市场供需宽松加剧,气价跌 至近十年的低位,区域市场联动性增强,三大市场价 差收窄.世界油气投资持续大幅压减,油气产量油稳 气增,工程技术服务市场大幅萎缩.国际石油公司经 营业绩大幅下滑,短期应对措施见效,开始逐渐摆脱 困境.特朗普竞选主张与国际能源发展主流理念相 悖,美国能源政策面临开倒车的风险.中国能源行业 十三五 规划陆续发布,改革力度加大,能源发展 思路和目标、改革的方向和路径进一步明晰.中国能 源消费小幅增长,供给侧改革初见成效,能源结构持 续优化.石油消费增速大幅放缓,成品油消费首次出 现萎缩.受政策影响,地方炼厂快速发展,国内成品 油供需宽松态势加剧,竞争日益激烈,净出口猛增. 中国天然气消费增速低于预期,季节性矛盾进一步加 剧,市场化改革加快推进;

天然气发展叫好不叫座, 国家天然气发展目标面临重大现实挑战.中国油气勘 探生产由重规模转向求效益,国内原油产量跌破2亿吨,受需求影响被迫压减天然气产量,油气对外依存 度大幅攀升.国内三大石油公司积极应对低油价,抓 管理、调结构、深化改革,生产经营逐步趋稳. 2017年,油气行业复苏有望.世界石油市场有望 重归平衡,国际油价将实质性回升;

全球天然气供需宽 松仍将加剧,天然气再平衡尚需时日,天然气现货价和 长贸合同价走势将出现分化.中国石油消费低速增长, 对外依存度突破65%;

成品油供应过剩加剧,今后将出 现大进大出局面;

天然气需求稳中趋升,但距离政府和 行业期望相去甚远,天然气持续健康发展需要强有力的 政策落地支持;

炼油能力将重回增长轨道,产能过剩形 势更加严峻;

油气行业市场化改革将全面深入推进,以 三去一降一补 为主的供给侧改革仍是政策调节的重 点,油气体制改革也将稳步展开.

1 2016年全球油气行业发展概述 1.1 全球经济持续复苏,主要经济体走势分化 2016年,世界经济估计增长3.1%,较2015年放缓0.1 个百分点.美国经济缓慢回升,经济走势逐渐向好,估 计全年增长2%;

英国公投脱欧、欧洲难民危机等助推了 各地贸易保护主义抬头,打乱了欧元区经济复苏步伐, 但欧元区经济复苏总体逐步趋稳,估计全年增长1.7%;

日本经济复苏动力有限,仍处于筑底期,估计全年增长 0.8%.新兴经济体国家经济状况普遍有所改善,印度表 现抢眼,前三个季度经济增长均在7%以上,估计全年增 速可达7.4%;

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