编辑: NaluLee | 2018-10-18 |
(一)切实加强防泄漏管理.各相关企业和单位要按照《国 家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》 (安监 总管三〔2014〕94 号)要求,切实加强设备设施日常检维修, 定期对易发生泄漏的部位进行泄漏检测, 全面开展泄漏危险源辨 识与风险评估,及时排除泄漏隐患;
通过优化设计和设备选型、 科学选择密封配件及介质、完善自动化控制系统等措施,从源头 全面提升防泄漏水平;
加强泄漏管理培训、建立健全泄漏管理制
4 度、规范操作人员工艺操作行为等,堵塞管理漏洞,有效防范泄 漏事故发生.
(二)切实强化危险化学品重大危险源管控措施落实.各相 关企业和单位要严格按照危险化学品重大危险源相关管理规定, 配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测 系统,可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,以及紧急停 车装置和安全仪表系统(SIS) ,并确保其工况良好,正常投用.
(三)切实加强特殊作业安全管理.各相关企业和单位要认 真学习、宣贯和落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》 (GB30871-2014) ,切实加强动火、进入受限空间等特殊作业安 全管理, 严格执行作业审批制度, 认真开展作业危害分析、 辨识、 监测,按照要求配备应急装备和落实现场监护等安全措施,确保 特殊作业安全.
(四)切实严格变更安全管理.各相关企业和单位要建立健 全并严格执行变更管理制度.在工艺、设备、仪表、电气、公用 工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员等方面发生的 所有变化,都要纳入变更管理.要全面辨识变更带来的各类安全 风险,采取有效的管控措施.实施变更前,企业要组织专业人员 进行检查,确保变更具备安全条件;
明确受变更影响的本企业人 员和承包商作业人员,并对其进行相应的培训.变更完成后,企 业要及时更新相应的安全生产信息,建立变更管理档案.
(五)切实加强承包商管理.各相关企业和单位要建立完善
5 并严格执行承包商安全管理制度,坚决杜绝"以包代管",严格审 查承包商有关资质,对承包商作业人员进行严格的入厂(场)安 全培训教育,严禁未经安全培训教育并考核合格的人员入厂 (场).承包商进入作业现场前,企业要与承包商作业人员进行 现场安全交底,严格审查承包商编制的施工方案和作业安全措 施.承包商要确保作业人员接受相关安全培训,掌握与作业相关 的所有危害信息和应急预案. 企业要对承包商作业进行全程安全 监督.
(六)持续开展反"三违"活动.长久以来,"三违"问题是我 省化工和危险化学品从业单位的痼疾, 是诱发各类安全生产事故 的重要原因.反"三违"活动是一场攻坚战、持久战.各相关企业 和单位要认真制定反"三违"工作制度,坚持长期抓、抓长期,反 复抓、抓反复,以咬定青山不放松的韧劲,切实抓出成效.
(七)坚决整治监管执法"宽、松、软"问题.各地、各有关 单位要持续加大监管执法力度, 坚决整治危险化学品安全监管执 法"宽、松、软"和"不会、不愿、不敢、不规范"执法问题,对执 法不严、查处不力的要实行严厉问责,对由此引发事故的要严肃 追责,切实改变以检查代替执法、以要求代替处罚等不作为、懒 作为、慢作为现象.