PDF《活页文选》

3 次修正, 部分规定始终同 《中华人民共 和国自然保护区条例》 不一致, 立法上 放水 , 执法上 放弃 , 才导致了祁连山生态系统遭到严重破坏的结果.这 样的教训必须深刻汲取. 党的根基在人民、 力量在人民.现在, 人民群众对美 好生活的向往更多向民主、 法治、 公平、 正义、 安全、 环境

5 等方面延展.人民群众对执法乱作为、 不作为以及司法 不公的意见比较集中, 这要成为我们厉行法治的聚焦点 和发力点.比如, 一些黑恶势力长期进行聚众滋事、 垄断 经营、 敲诈勒索、 开设赌场等违法活动, 老百姓敢怒不敢 言.黑恶势力怎么就能在我们眼皮子底下从小到大发展 起来?我看背后就存在执法者听之任之不作为的情况, 一些地方执法部门甚至同黑恶势力沆瀣一气, 充当保护 伞.执法部门代表的是人民利益, 决不能成为家族势力、 黑恶势力的保护伞.近年来, 司法机关依法纠正了呼格 吉勒图案、 聂树斌案、 念斌案等一批冤假错案, 受到广大 群众好评.造成冤案的原因很多, 其中有司法人员缺乏 基本的司法良知和责任担当的问题, 更深层次的则是司 法职权配置和权力运行机制不科学, 侦查权、 检察权、 审 判权、 执行权相互制约的体制机制没有真正形成.最近 发生的长春长生疫苗造假案, 背后的原因也是有法不依、 执法不严, 把法律法规当儿戏.这就要求我们必须促进 严格规范公正文明执法, 让人民群众真正感受到公平正 义就在身边. 中国走向世界, 以负责任大国参与国际事务, 必须善 于运用法治.在对外斗争中, 我们要拿起法律武器, 占领 法治制高点, 敢于向破坏者、 搅局者说不.全球治理体系 正处于调整变革的关键时期, 我们要积极参与国际规则 制定, 做全球治理变革进程的参与者、 推动者、 引领者.

6 第三, 这是推动实现 两个一百年 奋斗目标, 为实现 中华民族伟大复兴中国梦提供法治保障的需要.历史和 现实都告诉我们, 法治兴则国兴, 法治强则国强.从我国 古代看, 凡属盛世都是法制相对健全的时期.春秋战国 时期, 法家主张 以法而治 , 偏在雍州的秦国践而行之, 商鞅 立木建信 , 强调 法必明、 令必行 , 使秦国迅速跻 身强国之列, 最终促成了秦始皇统一六国.汉高祖刘邦 同关中百姓 约法三章 , 为其一统天下发挥了重要作 用.汉武帝时形成的汉律

60 篇, 两汉沿用近

400 年.唐 太宗以奉法为治国之重, 一部 《贞观律》 成就了 贞观之 治 ;

在 《贞观律》 基础上修订而成的 《唐律疏议》 , 为大唐 盛世奠定了法律基石.从世界历史看, 国家强盛往往同 法治相伴而生.3000 多年前, 古巴比伦国王汉谟拉比即 位后, 统一全国法令, 制定人类历史上第一部成文法 《汉 谟拉比法典》 , 并将法典条文刻于石柱, 由此推动古巴比 伦王国进入上古两河流域的全盛时代.德国著名法学家 耶林说, 罗马帝国

3 次征服世界, 第一次靠武力, 第二次 靠宗教, 第三次靠法律, 武力因罗马帝国灭亡而消亡, 宗 教随民众思想觉悟的提高、 科学的发展而缩小了影响, 惟 有法律征服世界是最为持久的征服. 近代以后, 我国仁人志士也认识到了这个问题, 自戊 戌变法和清末修律起, 中国人一直在呼吁法制, 但在当时 的历史条件和政治条件下, 仅仅靠法制是不能改变旧中