PDF《东区区议员 杨位醒》

东区区议员 杨位醒 香港九龙湾宏通街

2 号宝康中心 2/F.

,13-14 室Room 13-14,2/F., Po Hong Centre,2 Wang Tung St., Kowloon Bay, Kowloon, Hong Kong 电话 Tel : (852)

27536703 传真 Fax : (852) 2305-0990 《2011年公共收入保障(应课税品)令》意见书 《2011年公共收入保障(应课税品)令》旨在修订《应课税品条 例》,以实施政府就2011至2012财政年度提出的预算案中把各 类烟草的税率调高41.5%的建议.本人不是烟民,赞成政府为市 民健康想,而非为增加政府税收,既然不可能全面禁烟,唯 有加重税,希望减少年轻烟民.不过,加烟税逾四成,能否就 能减少香港烟民数字,本人有所保留,担心弄巧反拙. 香烟不利人体健康,是不争之事实,但政府多次的加烟税,效 果不彰.譬如在2009年政府调高烟草税五成后,烟民数字没有 减少,他们不买原税香烟,转而大量购买走私香烟,反给机会 走私客大做生意,海关即使力打击,一直是野草烧不尽,春 风吹又生,禁之不绝.另一加烟税带来的问题是,有不择手段 者以假烟混杂私烟,更加不利市民的健康,而原税香烟向有监 管机制,烟草商是不敢以身试法,掺杂有害物质. 从国际情况来看,对烟草制品课以重税和不断提高烟税的国 家,其香烟走私现象一般就较为严重,而且,其税率越高,一 次性提高税收的幅度越大,其香烟走私活动就愈加猖獗. 这已 被许多国家或地区的实例所证明. , 回看财政司的新措施,令每包香烟售价约50元,但阻吓作用仅 属中度,售价还是远低於控烟力度较强的海外地区.每次加烟 税不讨好,烟民当然大大不满,然后各有对策,照吸如仪有之, 减少吸烟枝数有之,光顾私烟亦有之;

反吸烟人士则认为力度 不足,建议下个财政年度再把烟税调高. 立法会 CB(1)1792/10-11(06)号文件 (只备中文本) 平情而论,政府控烟措施是有计划地一步接一步,亦有一定成 效,譬如禁止烟草广告、促销和赞助活动,烟草产品包装加警 告语,提高烟税,建立无烟环境等等.本人认为,由於世界卫 生组织认为提高香烟的价格和税收是控制香烟消费上升的有效 手段之一,港府对香烟税肯定继续加下去,但私烟问题不可以 坐视,否则一边扑火,一边生火,火便灭不了,港府应该透过 内地的合作机制,共同商讨善法,联手采取强而有力的措施, 严惩遏阻走私香烟者,堵塞私烟源头,才是双管齐下控烟的好 政策. 东区区议员 杨位醒 2011年4月1日