编辑: GXB156399820 | 2019-01-23 |
1 ― 五莲县人民政府办公室 莲政办字〔2017〕1 号 五莲县人民政府办公室 关于公布乡镇行政权力清单的通知 各乡镇人民政府、洪凝街道办事处,市北经济开发区管委,五莲 石材产业园管委,五莲山旅游度假区管委,管帅旅游度假区服务 中心,城北工业区管委办公室,县政府各部门,各有关企事业单 位,国家、省、市属驻五莲各单位: 为深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精 神,进一步深化行政体制改革,根据《国务院办公厅关于简化优 化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》 (国办发〔2015〕 ―
2 ― 86号) 、 《省委办公厅、省政府办公厅关于印发的通知》 (鲁厅字 〔2016〕39号)和《市委办公室、市政府办公室关于印发的通 知》 (日办发〔2016〕52号)要求,现将《五莲县乡镇行政权力 清单》予以公布,并就有关事项通知如下:
一、乡镇(含街道,下同)行政权力清单的主要内容.
乡 镇行政权力清单主要内容包括权力事项名称、实施依据、承办 机构、责任事项、追责情形以及廉政风险点.乡镇行政权力清 单由县编办负责在县政府门户网站公布,各乡镇要在乡镇便民 服务中心、所有村委会(社区服务中心)的便民公开栏进行公 开.
二、严格执行乡镇行政权力.乡镇行政权力清单具有刚性约 束力,各乡镇不得擅自变更行政权力,不得变相行使已取消的权 力事项,切实做到 行政权力进清单、清单之外无权力 .严格执 行 法定职责必须为、法无授权不可为 ,按照行使权力所要承担 的责任, 落实责任主体, 严格责任追究, 防止权力行使中的越位、 缺位和错位行为,推进乡镇机构、职责、权限、程序、责任法定 化.
三、加强乡镇行政权力清单管理.乡镇行政权力清单实行动 态管理,根据法律、法规的颁布、修订、废止以及职能变化,及 时调整完善乡镇政府权力清单.乡镇权力清单的调整,由各乡镇 ―
3 ― 提出并经机构编制部门审核后报县政府审定.
四、进一步规范乡镇行政权力运行.各乡镇要以乡镇行政 权力清单公布运行为重要抓手,进一步完善决策科学、执行坚 决、流程优化、监督有力的权力运行机制.县编办、县监察局、 县政府法制办、县政务服务中心管理办公室等部门单位要建立 有效督查监管机制,确保乡镇行政权力清单制度落地见效.县 政务服务中心管理办公室要做好省、市、县政务服务平台互联 互通,加快推进行政权力事项网上运行,接受社会监督. 附件:五莲县乡镇行政权力清单 五莲县人民政府办公室
2017 年1月16 日序号权力事 项名称 权力类别实施依据及条款 承办 机构 廉政 风险 点, 风险 等级 责任事项 追责情形 实施对象 备注
1 对在村庄 、集镇规 划区内, 农村居民 未经批准 或者违反 规划的规 定建住宅 的处罚 行政处罚1.《村庄和集镇规划建设管理条例》 (1993年6月国务院令第116号)第三十七 条: 在村庄、集镇规划区内,未按规划审批 程序批准或者违反规划的规定进行建设,严重 影响村庄、集镇规划的,由县级人民政府建设 行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没 收违法建筑物、构筑物和其他设施;
影响村庄 、集镇规划,尚可采取改正措施的,由县级人 民政府建设行政主管部门责令限期改正,处以 罚款.农村居民未经批准或者违反规划的规定 建住宅的,乡级人民政府可以依照前款规定处 罚. 2.《山东省实施〈村庄和集镇规划建设 管理条例〉办法》(2014年10月省政府令第 280号)第三十五条: 村庄、集镇规划区 内,未按规划审批程序批准或者违反规划的规 定进行建设,严重影响村庄、集镇规划的,由 县级人民政府建设行政主管部门责令停止建 设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和 其他设施;