PDF《绝不站在垃圾堆上数票子》

2007、

2008、

2009 年, 全村人均寿命比全国低6.57岁, 比环 境较好的福临社区低11岁. 这并非只是当时长沙县养猪村的个 案.由于大部分养猪村都紧邻捞刀河, 而捞刀河又是湘江的主要支流, 依河而 建 的猪舍大量 零距离 排放粪便尿入 河塘, 甚至大量死猪随意丢弃在河道, 下游30万人的饮水安全告急. 断腕式 的环境整治 沉疴 需下猛药, 治污已成共识. 2007年12月, 国务院正式批复长株 潭城市群两型社会综合配套改革试验 区, 作为长株潭 核心区域 的长沙县再 一次被推上前台, 担负起率先形成有利 于资源节约、 环境友好新机制的 首攻 角色 . 该从哪里下手?治理生猪污染成了 第一选择. 决不能站在垃圾堆上数票子! 担 任多年基层领导, 如今站在治理前线的 长沙县生态文明办副主任谢志宏说, 长 沙县委、 县政府决心早定, 一场以生猪养 殖污染为整治重点的农村环境保卫战从 此打响. 长沙县迅速成立县生态建设领导小 组, 由县生态文明办牵头畜牧水产局、 农 业局、 环保局共同治理生猪养殖污染. 县委、 县政府还将环境保护目标考 核纳入对乡镇党政领导班子的考核范 畴, 而生猪养殖污染治理是其中重要的 一个考核版块.为落到实处, 长沙建立 了三级约谈制度, 一级约谈关系工作好 坏评价, 二级约谈关系经济利益, 三级约 谈关系位子是否牢靠. 机制建立起来了, 接下来是措施要 逗硬 , 按照环境的承载能力, 长沙县将 县域科学划分为禁养区、 限养区、 适度养 殖区, 推行总量控制、 达标排放, 推广科 学、 生态养殖.浏阳河、 捞刀河流域干流 及其主要支流50米范围内为禁养区, 禁 止包括生猪在内的所有禽畜养殖;

河道

50 米至

500 米范围内为 一级限养区 , 每户生猪等牲畜养殖不得超过20头. 超规模、 超承载的生猪数量减少 了, 目前, 长沙县的生猪年存栏控制在

130 万头左右.养猪的数量减了, 但绝 不能让农户的收入减了, 因此长沙县率 先在全省建立生态补偿机制, 对禁养 区、 限养区分别实行每平方米

90 元、

60 元的转场扶助资金, 仅这笔投入就达到 了7600万元. 经过探索和实践, 长沙县因地制宜 成功推行三种治污模式: 对养殖密集区 域推广经济实用的 改栏 模式;

对中小 型养殖户采用 猪―沼―果 (渔、 菜) 或 室外生物发酵垫料饲养等种养平衡综合 治理模式, 进行干湿分离、 雨污分离, 实 现粪污资源化利用;

对大型规模养殖场 均采用工业化治理模式, 在路口镇、 金井 镇、 福临镇建设3个有机肥料加工厂, 进 而达到室外零排放的效果. 革新式 的养殖转型 管住了污染, 就管住了县域生态环 境. 经过五年的治污行动, 长沙经开区 党工委书记、 县委书记杨懿文的这句话 得到了印证.老百姓说: 青山绿水又回 来了. 对这场声势浩大的乡村变革, 感受 最深的还是古华山村.古华山村支部书 记彭进每次见到记者来采访, 都会热情 地端上一杯茶: 你放心喝吧, 不像以前, 外村人一到我们村来, 都不敢喝我们的 茶水, 因为怕地下水受到了污染. 而让 村干部们更自豪的是, 治理前, 古华山村 是 臭名在外 , 虽然赚了钱, 但低着头走 路;

治理后, 古华山村, 臭味渐除, 钱也没 少赚, 更重要的是走路可以抬头挺胸了. 曾经的养猪大户叶前进如今只养了 几头猪和