PDF《聚焦世界无烟日：这些控烟“死角”谁来管？》

2018 年6月,该案在北京铁 路运输法院一审宣判,法院认为 哈尔滨铁路局在列车上设置吸 烟区的行为违法,判决哈尔滨铁 路局

30 天内在 K1301 次车上取 消吸烟区拆除烟具. 大学生将哈尔滨铁路局告 倒引起不小轰动,此后呼吁列车 全面禁烟的声音不断. 不过现实中,普速列车的禁 烟仍是难题,不少网友都在微博 上吐槽过列车上的二手烟污染 问题. 虽然所谓的 '

吸烟区'

设置 在两个车厢的连接处,但是基本 形同虚设,大量的烟雾还是会随 着空气流通到车厢里,一路下来 吸入的二手烟量可想而知了. 今年

5 月刚刚带孩子体验过一 次 绿皮车之旅 的陈女士向记 者讲述了这样的遭遇. 尽管这样的遭遇并非少数, 但是目前全国的列车并没有实 施全面禁烟. 电子烟不算烟? 在传统烟草危害逐渐被人 们熟知的同时,电子烟却成为不 少人的 新宠 . 数据显示,国内 电子烟的消费人数在

2017 年达 到了 736.59 万人,电子烟销售额 达到 40.09 亿元. 尽管消费群体与日俱增,但 电子烟却成为监管灰色地带. 不 少地方尚没有明确将其列入禁 烟范围内,北京就是其中之一. 日前,记者致电全国公共卫 生公益热线,工作人员向记者解 释称, 《 北京市控制吸烟条例》中 没有把电子烟定义为卷烟,目前 控烟还是以点燃的烟卷为主. 但是在业内专家看来,电子 烟带来的危害也不容小觑. 控烟专家、新探健康发展研 究中心副主任吴宜群认为,无论 电子烟的烟液、烟弹成分,还是 电子烟加热后吸入的微小颗粒 气溶胶,含有尼古丁、丙二醇、丙 三醇、致癌物以及镉、铅等重金 属,都会对使用者及非吸烟者带 来安全隐患. 迄今为止没有确凿证据表 明电子烟可以帮助戒烟,电子烟 只是一种卷烟的替代品. 过量摄 入电子烟中的尼古丁,存在较大 的健康风险. 电子烟对青少年的 影响不容忽视. 吴宜群说. 此外在吴宜群看来,由于电 子烟广告宣传的 无害、无毒 , 加上有时尚、炫酷的造型,有多 种诱人香味,很多青少年会主动 尝试电子烟, 令人担忧的是,电 子烟可能让原本不吸烟的年轻 人最终成为传统卷烟的消费者. 全面禁烟,路还有多远?

2016 年,中共中央、国务院 印发的 《 健康中国

2030 规划纲 要》 中明确提出, 到2030 年,15 岁以上人群吸烟率降低到 20%. 在中国的地方层面,也在通 过政策法规落实控烟. 据不完全统计, 近年来,包 括北京、上海、深圳在内,已有约

20 个城市出台了公共场所禁止 吸烟的地方性法规, 另有

12 个 城市正研究出台控烟措施. 同时,不少地区也在根据新 形势完善相关的政策法规. 例如,最新修订的 《 杭州市 公共场所控制吸烟条例》 中就 明确将新兴的电子烟纳入 禁令 ,禁烟场所不仅禁止点燃烟 草制品和吸传统卷烟, 也禁止 吸电子烟. 此外,近日 《 成都市公共场 所控制吸烟条例 ( 修订草案)》 ( 征求意见稿)也对外公布. 其 中明确吸烟是指吸入、 呼出烟 草的烟雾或者有害电子烟雾, 以及持有点燃的烟草制品的行 为. 这意味着,电子烟雾拟纳入 监管范围. 然而,这些政策背后,如何 有效实施监管、 避免形成 死角 ,成为一系列待破解的难题;

全国层面控烟立法何时落地,更 成为外界关注的焦点. 未来,控烟之路,仍任重道远. (据中新网) 在5月31 日世界无烟日到 来之际,中国疾病预防控制中心 发布了