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2017 2017年年2 2月月11 11日日星期六 星期六 新华社北京
2 月10 日电 日前, 国务院办公厅印发 《推行行政执法公 示制度执法全过程记录制度重大执 法决定法制审核制度试点工作方案》 . 《方案》 确定在天津市、 河北省、 安徽省、 甘肃省、 国土资源部以及呼 和浩特市等32个地方和部门开展试 点.各试点地方和部门在行政许可、 行政处罚、 行政强制、 行政征收、 行政 收费、 行政检查六类行政执法行为中 推行行政执法公示制度、 执法全过程 记录制度和重大执法决定法制审核 制度. 《方案》 指出, 推行行政执法公示 制度、 执法全过程记录制度、 重大执 法决定法制审核制度试点工作, 对于 促进行政机关严格规范公正文明执 法, 保障和监督行政机关有效履行职 责, 维护人民群众合法权益, 具有重 要意义. 《方案》 要求, 试点单位要依法及 时主动向社会公开有关行政执法信 息, 行政执法人员在执法过程中要主 动表明身份, 接受社会监督.试点单 位应当通过文字、 音像等记录方式, 对行政执法行为进行记录并归档, 实 现全过程留痕和可回溯管理.试点 单位作出重大执法决定之前, 必须进 行合法性审核, 未经合法性审核或者 审核未通过的, 不得作出决定. 《方案》 要求, 建立由国务院法制 办、 中央编办、 国家发展改革委、 财政 部、 人力资源社会保障部等组成的试 点工作协调机制, 研究、 协调、 指导试 点工作.开展试点工作要与行政执 法体制改革、 编制权力和责任清单、 推进 双随机、 一公开 监管、 规范行 政执法程序、 推行政府法律顾问制 度、 实行行政执法人员持证上岗和资 格管理等改革任务相结合, 统筹协调 推进, 着力解决执法领域社会反映强 烈的突出问题.开展试点工作要与 开展建设法治政府示范创建活动相 结合, 因地制宜, 找准突破口和着力 点, 积极探索多种模式, 不断创新行 政执法体制机制.负责组织实施的 省、 自治区、 直辖市人民政府和国务 院有关部门要及时组织试点单位总 结试点工作经验, 有关部门要做好试 点情况的跟踪评估, 及时研究试点工 作中发现的新情况新问题, 定期交 流、 通报试点工作进展情况. 国务院办公厅印发 《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度 重大执法决定法制审核制度试点工作方案》 新华社北京
2 月10 日电 (记者 陈芳、 胡) 药品短缺是全球普遍存 在的难题, 成因复杂, 主要表现为供 应性、 生产性、 机制性以及垄断性短 缺.解决药品短缺问题, 既要快速应 对燃眉之急, 更应着力建立长效机 制.近日, 国务院办公厅印发 《关于 进一步改革完善药品生产流通使用 政策的若干意见》 . 《意见》 提出, 我国 将建立完善短缺药品信息采集、 报送、 分析、 会商制度, 统筹采取定点生 产、 药品储备、 应急生产、 协商调剂等 措施确保药品市场供应. 新华社记者调查发现, 目前市面 上的短缺药, 有的药品原料供应具有 季节性特点, 直接影响药品生产;
有 的药品用量很小、 利润微薄, 企业缺 乏生产积极性;
有的药品供应链条 长、 环节多, 供需双方不能有效衔接;