PDF《2014 年5月16 日 星期五》

2014 年5月日星期五 第8970 期 今日八版 官方网站:http://www.

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16 农历甲午年四月十八 统一刊号 CN11―0035 邮发代号 1―10 ZHONGGUO JIAOYU BAO 值班主编: 蔡继乐 值班编辑: 余闯 设计: 李坚真 校对: 邹大洪 新闻线索征集

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19 打造新教育地图, 每个 片区都有优质教育资源 北京 大城市 小升初 新政解析

本报记者 李凌 实习生 黄璞 为了遏制择校热、 规范中小学 招生秩序, 今年年初, 教育部先后 出台做好 小升初 免试就近入学 工作的实施意见和做好重点大城市 义务教育免试就近入学工作的通 知, 聚焦19个重点大城市, 推进 义务教育免试就近入学政策的制定 和完善. 眼下又进入中小学招生季. 连 日来, 19个重点大城市相继出台 中小学招生办法, 落实教育部 小 升初 改革举措. 据教育部统计显 示, 截至4月底, 19个重点大城市 已有16个向教育部报送今年招生 入学工作方案. 这些城市的 小升 初 新政有何特点, 是否落实了教 育部要求? 本报对19个重点大城 市的 小升初 招生入学方案逐一 进行了分析. 单校划片、 对口或派 位入学成主流 小升初 就近入学新政,最牵动 人心的莫过于学校招生范围的划定 和入学对象的确定. 教育部年初出台的方案明确规 定了 小升初 两种划片入学方式. 其一是单校划片, 按照就近入学的 原则, 为每一所初中合理划定对口 小学, 采取对口直升方式招生. 其二是多校划片, 对老城区暂 时难以实现单校划片的, 可实行多 校划片, 为多所初中划定同一招生 范围, 优质初中要纳入多校划片范 围. 多校划片先征求志愿, 当报名 人数多于招生数时, 以公开随机派 位的方式确定学生. 围绕教育部文件要求, 19个 重点大城市结合各地实际情况, 划 片入学主要有四种情况: 一是单校 划片、 多校划片相结合的方式. 北京、 重庆、 南京、 成都等四地明确 提出采取单校划片、 多校划片相结 合的方式. 例如, 成都提出, 小 升初 划片实行单校划片与多校划 片相结合, 所属优质初中纳入多校 划片范围. 多校划片采取片内随机 派位的方式. 二是单校划片、 对口直升的方 式. 济南、 杭州、 武汉、 大连、 西安、 青岛、 宁波、 厦门等地都明确 提出采取一所初中单独划定入学范 围, 通过对口小学整体直升、 九年 一贯对口入学或服务片区电脑派位 等方式入学. 西安提出 单校划 片, 一个入口, 对口直升, 不得择 校 , 做到学区服务范围全覆盖. 青岛有32所公办初中实行就近划 片、 电脑派位入学, 其余学校全部 实行单校划片、 对口入学. 三是没有严格限定划片方式, 由各区县根据实际情况决定. 例如, 上海提出 小升初 就近入 学, 可采取小学划片对口、 居住地 段对口或电脑派位等方式;

广州提 出初中学位可采取电脑派位、 对口 入学、 地段划分以及 九年一贯直 升 等方式进行分配. 四是深圳采取积分入学的办 法, 户籍人口和非户籍人口统一按 照家庭户籍类型、 住房性质、 入户 时间、 社保年限或纳税年限、 计划 生育情况等进行积分, 教育部门根 据积分情况统一安排学位. 中国教育学会名誉会长顾明远 教授指出, 划片入学方式的确定, 跟区域教育均衡程度有一定关系. 由于各个片区总体上要划分得大体 均衡, 因此县域内的学校越不均 衡, 片区就得划得越大, 片区内的 学校就会越多. 不过, 随着教育不 断均衡发展, 多校划片的片区会越 来越小, 直至实现单校划片. 多地特长生招生比例 控制在5%以内 家长们还关心划片就近入学方 式覆盖的范围,以及采取推优、特长、 共建等特殊渠道招生的比例. 北京 一位姓罗的家长说: 如果自家孩子 划片就近,但其他孩子仍要通过其他 渠道选择名校, 这也不公平. 为此, 教育部明确提出扩大划 片就近入学范围的时间表:到2015年, 重点大城市所有县市区 实行划片就近入学, 90%以上的初 中实现划片入学;