PDF《1.福建省人民政府关于进一步降低实体经济企业成本的若干意见》

1 号.308 42.三明市人民政府办公室关于印发三明市促进科技成果转移转化 若干规定的通知 明政办〔2018〕88 号.311 43.三明市小微企业科技成果购买补助管理办法(试行)318 44.三明市小微企业科技创新奖励管理办法(试行)321 45.三明市小微企业研发费用税前加计扣除后补助管理办法(试行)

327 46.三明市小微企业专利发展专项资金管理办法(试行)331 ―1― 产业政策―2― 福建省人民政府关于 进一步降低实体经济企业成本的若干意见 闽政〔2017〕24 号 各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政 府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校: 为贯彻落实国务院 《降低实体经济企业成本工作方案》 (国发〔2016〕48 号),在实施《福建省人民政府关于降低企业成 本减轻企业负担的意见》(闽政〔2016〕21 号)等政策的基础 上,进一步有效降低我省实体经济企业成本,提升发展竞争力, 结合我省实际,现提出如下意见.

一、降低制度性交易成本

(一)深化行政审批改革.持续深化 放管服 改革,推 动政府职能转变,切实做到审批更简、监督更强、服务更优. 进一步精简行政审批、减少审批环节、优化审批流程,推进行 政审批规范化、标准化.对接国家新确定取消和下放的工业产 品生产许可,继续精简工业生产、工程建设领域行政审批,精 简评估事项,探索实行 多评合一 多图联审 区域评估 联合验收 等新模式,将各种审批后置事项 串改并 ,各 种审查与验收 单改综 ,各种检验、检测、认定、认证事项 多变少 ,不断提高办事效率.进一步减证和推进 证照分 离 ,放宽市场准入.全面清理调整各种行业准入证、生产许 ―3― 可证、经营许可证和职业资格证,进一步清理精简证照年检和 证明办理事项,推进 多证合一 ,切实解决企业 准入不准 营 问题.加快国际贸易 单一窗口 V3.0 版建设,推动口岸 信息互换、企业备案信息共享,深化协作共管. 责任单位:省审改办、发改委、人社厅、住建厅、工商局、 商务厅

二、降低企业生产要素成本

(二)扩大电力直接交易范围和规模.出台进一步优化全 省清洁能源运行调度实施方案,降低企业用电成本,促进清洁 能源的消纳和工业经济平稳运行.建立售电市场主体准入退出 管理机制,逐步扩大参与市场主体范围;

进一步扩大直接交易 电量规模,2017 年扩大到

380 亿千瓦时以上;

鼓励符合条件的 工业用户参与直接交易,推动符合条件的火电、核电、水电机 组参与直接交易;

积极推动售电公司代理中小用户开展电力直 接交易. 责任单位:省经信委、发改委、物价局,福建能源监管办

(三)降低企业用电费用.简化增容、减容、暂停、变更 用电等办理手续,缩短办理时限,放宽变更周期,暂缓用电申请 次数限制,允许用户每季选择按变压器容量或最大需量计收基 本电费.免收规模以上工业企业新增电力用户临时接电费用, 从发文之日起执行至

2019 年12 月31 日. 责任单位:省物价局,福建能源监管办,省电力公司

(四)降低企业用气费用.推动双气源供气,支持下游用 户自由选择上游气源.推进各级天然气公司对用气大户实行优 ―4― 惠气价.有序推进天然气管网设施向第三方公平开放,加快推 进天然气大用户直供.建立门站价格联动机制,降低中间环节 费用.加强燃气输配价格监管,从严从紧制定城市燃气输配价 格,降低企业用气成本. 责任单位:省物价局,福建能源监管办,省经信委、住建 厅,各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会