PDF《国环评证乙字第1046 号》

国环评证乙字第

1046 号 安仁伍宿高效肉鸭养殖小区项目 环境影响报告书 (报批稿) 建设单位:将乐温氏家禽有限公司 评价单位:北京中企安信环境科技有限公司

2019 年1月安仁伍宿高效肉鸭养殖小区项目环境影响评价报告书 I 目录1概述.

1 1.1 项目由来.1 1.2 项目特点.2 1.3 环评工作流程.2 1.4 公众参与调查过程.3 1.5 分析判定相关情况结论.4 1.6 关注的主要环境问题.6 1.7 评价结论.7

2 总则.8 2.1 编制依据.8 2.2 评价目的.12 2.3 评价原则.13 2.4 环境影响识别与评价因子筛选.13 2.5 评价标准.14 2.6 评价等级.18 2.7 评价范围.20 2.8 环境保护与敏感目标.21

3 建设项目概况及工程分析.23 3.1 项目概况.23 3.2 项目产品方案.23 3.3 项目组成及主要工程内容.23 3.4 主要材料及生产设备.24 3.5 公用工程和辅助设施.25 3.6 生产工艺流程及产污环节.28 3.7 施工期污染源强分析.36 3.8 运营期污染源强分析.38 3.9 项目清洁生产分析.46 3.10 项目合理性分析.49 安仁伍宿高效肉鸭养殖小区项目环境影响评价报告书 II

4 环境现状调查与评价.60 4.1 自然环境概况.60 4.2 环境质量现状调查与评价.62

5 环境影响预测与评价.75 5.1 施工期环境影响预测与分析.75 5.2 运营期环境影响预测与分析.80

6 环境风险评价.105 6.1 环境风险评价目的.105 6.2 环境风险识别.105 6.3 源项分析.106 6.4 环境风险管理.112 6.5 环境风险评价结论.115

7 污染防治措施.116 7.1 施工期环保措施.116 7.2 运营期环保措施.118

8 环境影响经济损益分析.125 8.1 环保投资估算.125 8.2 环保投资经济效益分析.125 8.3 社会效益分析.125 8.4 环境损益分析.126 8.5 结论.126

9 环境管理和监测计划.127 9.1 环境管理.127 9.2 环境监测计划.129 9.3 污染物排放清单.130 9.4 排污口规范化.133 9.5 项目总量控制指标.134 9.6 竣工验收.135

10 结论与建议.136 10.1 项目概况.136 安仁伍宿高效肉鸭养殖小区项目环境影响评价报告书 III 10.2 工程环境影响评价.136 10.3 工程环境可行性.140 10.4 清洁生产.141 10.5 污染物总量控制.141 10.6 公众参与调查结论.141 10.7 竣工环保验收一览表.142 10.8 总结论.142 附件: 附件

1 委托书 附件

2 营业执照 附件

3 备案表 附件

4 非禁养区证明 附件

5 土地租赁合同 附件

6 检测报告 附件

7 专家评审意见 附件

8 专家复审意见 附图: 附图

1 项目地理位置图 附图

2 环境保护目标图 附图

3 环境现状监测点位图 附图

4 周边环境现状图 附图

5 生态功能区划图 附图

6 项目区域水系图 附图

7 将乐县养殖 三区 布图 附图

8 将乐县生态公益林分布图 附图

9 总平布置图 附图

10 卫生防护距离包络图 附图

11 分区防渗图 安仁伍宿高效肉鸭养殖小区项目环境影响评价报告书

1 1 概述1.1 项目由来 多年来,畜牧业已成为我国农业的支柱产业.我国政府相继出台了《全国农村经 济发展 十三五 规划(2016-2020 年) 》 、 《国家产业技术政策》 、 《中华人民共和国畜牧 法》 、 《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》 (中发[2004]1 号) 以及《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》 .2003 年,福建省人民政府下发 《福建省人民政府关于加快畜牧业发展的意见》 (闽政[2003]1 号) ,做出把畜牧业发 展成为农业和农村经济的主导产业的战略决策,为本项目建设提供了良好的政策环 境. 畜牧业产值占农业总产值的比重是一个国家农业发展水平的重要标志. 肉鸭养殖 业是重要的畜牧产业,也是将乐县农村传统的畜牧支柱产业.由于投资少、见效快、 易实施、经济效益好,多年来成为 短、平、快 的致富养殖业,发展优质肉鸭养殖业 是促进农民增收的有效途径.但由于养殖农户缺乏养殖技术和有效的销售渠道,导致 养殖规模小,技术水平低,生产成本高,养殖产品销售困难,抗风险能力弱,难以形 成规模化、规范化的养殖产业.为此,将乐温氏家禽有限公司拟投资

1680 万元建设 安仁伍宿高效肉鸭养殖小区项目.项目主要建筑面积

24855 平方米,主要建设高效养 殖大棚

16 栋和养殖成套设备

16 套,配套厂区道路、员工生活和娱乐设施,项目采取 生态高网发酵床 零排放 养殖工艺,建成后年上市

50 万羽肉鸭. 按照《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》和国务 院令第

682 号《建设项目环境保护管理条例》的要求,本项目应进行环境影响评价. 根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 , 本项目属于 一 畜牧业 中 1.畜禽养殖 场、养殖小区 中的 年出栏生猪

5000 头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上 类别(详见表 1.1-1) ,须编制环境影响报告书.因此,将乐温氏家禽有限公司于

2018 年9月委托我公司承担该环境影响评价工作.我公司接受委托后,在收集有关文件和 资料, 进行现场踏勘、 初步工程分析、 环境现状初步调查和类比调查等工作的基础上, 按照有关法律、法规和环评导则的要求,编制完成了《安仁伍宿高效养殖小区项目环 境影响报告书》 (送审稿) ,供建设单位报将乐县环保局审查. 安仁伍宿高效肉鸭养殖小区项目环境影响评价报告书

2 表1.1-1 建设项目分类管理名录(摘录) 环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 本栏目环境敏感区 含义

一、畜牧业

1 畜牧养殖场、养 殖小区 年出栏

5000 头(其他畜禽 种类折合猪的养殖规模) 及 以上;

涉及环境敏感区的 / 其他 第三条

(一)中的全 部区域;

第三条

(三) 中的全部区域 注:按30 只肉鸭折算成一头猪计,本项目年上市

50 万羽,折算成猪为年出栏

16667 头. 1.2 项目特点 (1)本项目位于将乐县安仁乡伍宿村,属于将乐县畜牧养殖适养区内,场区东、 西、北三面均为林地、南面为农田,项目区无珍稀濒危物种、自然保护区、风景名胜 区等生态敏感目标,周边最近的居住点(西南侧伍宿村民宅)约300m.项目区占地 面积约

89 亩,主要建筑面积

24855 方米,项目建成后年上市

50 万羽肉鸭. (2)本项目采用生态高网发酵床养殖工艺,鸭棚内铺有垫料,肉鸭排出的粪、 尿进入垫料混合生物降解不外排, 鸭棚在养殖期间不进行冲洗、 空舍期间仅进行消毒, 因此无冲洗废水;

消毒废水蒸发,仅定期补充损耗量;

夏季湿帘用水循环使用,定期 补充损耗量;

生活污水经化粪池处理后作为农家肥使用,实现废水零排放. (3)本项目直接外购鸭苗进行育成后出栏,无饲养种鸭. (4)本项目不设饲料加工厂,为外购成品饲料,在厂区简单混合后进行投料. (5)运气期运营期大气污染源主要为鸭棚废气、粉尘、生物质燃料燃烧废气、 员工食堂产生的油烟等,经治理措施处理后可实现达标排放. (6)固体废物主要是肉鸭养殖过程中产生的鸭粪及垫料、病死鸭、饲料包装袋, 员工生活垃圾等,经治理措施处理后可得到妥善处置. 1.3 环评工作流程 为科学、客观地评价项目建设对环境所造成的影响,根据《中华人民共和国环境 影响评价法》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的有关规定,本项目属于

一、畜牧业 中 1.畜禽养殖场、养殖小区 中的 年出栏生猪

5000 头(其他畜禽种类 折合猪的养殖规模)及以上 类别,本项目年出栏

50 万羽肉鸭,经折算约为年出栏生 猪16667 头(30 羽肉鸭折算一头猪) ,本项目需编制环境影响报告书.

2018 年9月11 日,北京中企安信环境科技有限公司受将乐温氏家禽有限公司 委托,承担《安仁伍宿高效肉鸭养殖小区项目环境影响报告书》的编制工作;

2018 年9月12 日~9 月26 日建设单位就本项目进行第一次环评公示;

安仁伍宿高效肉鸭养殖小区项目环境影响评价报告书

3 2018 年9月17 日~9 月23 日福建中科环境检测技术有限公司对项目区周边环 境进行环境质量现状监测;

2018 年10 月8日~10 月17 日建设单位就本项目进行第二次环评公示,且于

10 月17~18 日,对项目所在区域进行公众参与问卷调查;

2018 年11 月,评价单位编制完成《安仁伍宿高效肉鸭养殖项目环境影响报告 书》 ,供建设单位上报环境保护主管部门审查. 将乐县环保局于

2018 年12 月邀请

5 位专家采用函审方式对本环评报告书进行 技术审查,形成技术审查意见.我司根据审查意见进行修改,形成该项目环评报告书 报批稿,报送到将乐县环保局审批. 本评价工作分为三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测 评价阶段,环境影响评价文件编制阶段,具体评价的技术工作程序见图 1.3-1. 图1.3-1 项目环评工作程序图 1.4 公众参与调查过程

2018 年9月12 日~9 月26 日建设单位在将乐在线论坛和伍宿村村委会公告栏就 本项目进行第一次环评公示,

2018 年10 月8日~10 月17 日设单位在将乐在线论坛和 伍宿村村委会公告栏就本项目进行第二次环评公示,并于

10 月17~18 日对项目周边 的伍宿村、张坑自然村等村民进行问卷调查填写. 根据建设单位提供的《安仁伍宿高效肉鸭养殖小区项目环境影响评价公参报告》 中的相关内容及结论: 本项目公众参与问卷调查共发放调查表

70 份,个人回收

70 份,有效

70 份;

单 位回收

2 份,有效

2 份.项目公众参与的范围和对象分别为项目所在地伍宿村、张坑 自然村村民、将乐县伍宿村村民委员会、将乐县安仁乡人民政府等居民、团体,调查 对象全部为项目评价范围内的公众.根据调查结果可知,受调查公众基本均支持本项 目建成,总体来说,本次公众参与的调查结果具有一定的代表性和可信度. 根据项目环评信息公示结果和公众问卷调查统计分析结果, 公众对项目的建设情 况具有一定的了解,在建设单位落实好环保措施的情况下,受调查公众均表示支持项 目的建设.建设单位应按环保要求做好 三废 处理措施,严格实施各项治理措施及安 全防范措施,保证各种污染物的达标排放,减少项目对周围居民及环境的不利影响. 安仁伍宿高效肉鸭养殖小区项目环境影响评价报告书

4 1.5 分析判定相关情况结论 1.5.1 产业政策符合性分析 种、养殖业是我国农业经济中的重要产业,直接关系到人们生活所须的肉、蛋、 奶、蔬菜等产品市场供给,是 菜篮子工程 建设的重要组成部分.种植业、养殖业为 农民增收致富、地区经济和社会发展作出了积极贡献.本项目能够激发农户学科学、 用科学、将实用技术转化为现实生产力的积极性,增强农户的思想意识,提高农户的 科技素质,为建设社会主义新农村、推进城乡一体化做出贡献. 本项目生产工艺和设备均不属于 《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 中淘汰和 落后类的生产工艺、装备.本项目采用了生态高网发酵床技术进行规模化肉鸭集中养 殖, 对照国家发展改革委第

21 号令公布的 《国家发展改革委关于修改有关条款的的决定》 , 属于鼓励类中第一项 农林业 第5条 畜 禽标准化规模养殖技术开发与应用 .因此,本项目建设符合国家产业政策要求. 1.5.2 选址合理性分析 本项目选址位于将乐县安仁乡伍宿村,属于将乐县养殖 三区 中的适养区.本项 目北、西、东三面为山林,南面为农田,最近的居民敏感点为西南侧伍宿村民宅.项 目与敏感点之间都有山体相隔,与项目区形成一道天然屏障.通过现状调查项目所在 区域不涉及饮用水源、基本农田、自然保护区等环境敏感点. 1.5.2.1 场址与规划相容性分析 本项目产生的污染物经处理后可达标排放,对周边环境影响较小.本项目位于安 仁乡伍宿村,占地主要为林地、荒草地,未占用基本农田,也未占用生态公益林,属 于将乐县养殖三区中的适养区范围(见附件 4) ;

本项目用地不属于限制和禁止用地 范围;

厂址选址符合相关规范及规划要求. 1.5.2.2 项目与周边用地相容性分析 本项目的建设符合福建省《畜禽养殖污染防治管理办法》的实施细则.经计算本 项目卫生防护距离为 100m,根据现场调查,项目周围 100m 范围内无敏感目标(见 附图 10) ,周边最近的敏感点为项目区西南侧 300m 处的伍宿村民宅,满足卫生防护 距离的要求,且中间有山体阻隔,对周边居民点不会造成明显不良影响. 1.5.2.3 场址区域的环境质量相容性分析 安仁伍宿高效肉鸭养殖小区项目环境影响评价报告书

5 通过监测,项目区域环境质量现状良好.本项目运营期在采取环保措施后,各种 污染物均能够达标排放,对区域环境与周围敏感目标影响较小. 1.5.3 平面布置合理性分析 根据现场踏勘,结合建设单位提供的生产构筑物布置说明,拟建的场区布局合理 性分析如下: 本项目地块呈不规则多边形,总平布局主要由办公生活区、生产区组成,场区四 周布置有绿化带、绿化隔离区,公司大门位于南侧.办公生活区位于厂区西南侧紧邻 厂区大门;

生产区位于厂区中部,由北向南依次分布,每栋鸭棚配备

1 台暖风炉(每 台暖风炉配........