PDF《热点聚焦》

2019 年6月5日星期三 责任编辑: 陈颖版面: 龙靖雨 校对: 邰雅麟

电话:

7727162 传真:

7709119 热点聚焦 A4 专家:PM2.

5 浓度显著下降治污6中国空气好了吗?年6月5日是世界环境日, 今年的主 题聚焦 "空气 污染" . 从被称为中国过去

6 年来影响力最大的环境政策 《大气污 染防治行动计划》 (即 "大 气十条" ) , 到即将于今年"收官" 的 《大 气重污染成因与治理攻关项目》 ( "总理攻关专项" ) , 再到去 年发布的 《打赢蓝天保卫战三年行动计划2018― 2020》, 中国在大气污染防治这件事上"搞了不少 大动作" . 然而,6年过去, 中国 的空气变好了吗? 总体上, 我国空气质量状况自

2013 年以来 持续好转, 尤其是 PM2.5 浓度下降非常显著. 这是受访专家一致的答案. 这个答案可从数据上得到证实.据生态 环境部数据, 与2013 年相比,

2018 年全国首批 实施新空气质量标准的

74 个城市 PM2.5 平均 浓度下降 41.7%;

2018 年338 个城市平均优良 天数比例为 79.3%, PM2.5 未达标的

262 个城市 平均浓度为

43 微克/立方米, 同比下降 10.4%. 全国重污染天气的发生频次、 影响范围、 污染程度都有了大幅度降低. "全国大部分地区空气质量好转的速度超 出了预期, 这在全世界大气污染治理史上前所 未有. " 中国工程院院士、 清华大学环境学院教 授郝吉明告诉 《中国科学报》 . "排放到大气中的主要污染物为

6 种, 是清 楚的. " 郝吉明表示, 目前二氧化硫、 一氧化碳 基本达标.不过, 全国仍有大约 70%的城市 PM2.

5、 PM10 不达标. "我国 PM2.5 标准尚处在 世界卫生组织标准的第一过渡阶段 (35 微克/ 立方米) , 第三阶段需要达到

15 微克/立方米, 所以达标之路还很长,控制工作要打'持久战' . " 值得注意的是,

2018 年, 我国臭氧不达标 的比例天数有所 "抬头" .全国

338 个地级以上 城市臭氧日同比增长了 1.3%, 但没有严重污 染, 总体上达到了国家空气质量标准. 专家指出, 臭氧主要是大量排放的氮氧化 物和挥发性有机物 (VOC) 在高温强光照天气 下形成的二次污染物.伴随着 PM2.5 浓度的 降低, 大气反应活性物质的吸附量减少, 致使 大气氧化性增加, 加速了上述两种物质转化成 臭氧.我国臭氧的空气质量标准是

160 微克/ 立方米, 接近世界卫生组织的指导值 (100 微克/立方米) 与发达国家的标准. "臭氧的标准相对更严格, 且其前提物氮 氧化物和 VOC 较难控制. " 郝吉明认为, 当前, 我国空气质量管理进入了 PM2.5 和臭氧协同 防治的深水区. 此外, 二氧化氮与二氧化硫也尚未达标, 它们在大气中进行二次转化并造成进一步污 染. "好天" 多了 臭氧 "抬头" "大气污染的成因、 主要污染物转化后的二次产物、 主要行业的污染源, 以及气象条件与空气质量的因果关 系、 污染排放与空气质量的响应关系等事实是基本清楚 的. " 郝吉明表示, 但事物总是处在不断的变化中, 科学 认识也是永无止境的. 中国气象局环境气象中心高级工程师桂海林表示, 大气污染通常是在不利气象条件下, 叠加人类工业向大 气的高强度污染物排放所造成. 污染排放是内因, 气象条件是外因. "中国庞大的工 业体系排放了太多的污染物, 不仅排放量大, 而且单位 平方公里平均排放强度大, 超过环境承载量, 这是一个 基本共识. " 郝吉明指出, 就PM2.5 形成机理而言, 有些 稳定, 有些易受气象因素影响发生二次转化, 比如二氧 化硫会转化为颗粒物硫酸盐、 氮氧化物变成硝酸盐、 VOC 形成二次有机气溶胶 (SOA) 等. 中国科学院大气物理研究所研究员孙扬解释称, 简 言之, 我国区域性的雾霾污染来源归因于能源结构、 产 业结构及能源利用方式不合理.我国受自然条件和技 术水平限制, 以非清洁能源及其利用为主;

受发展阶段 限制, 高污染产业较多. 受访专家一致认为, 近年来, 我国空气质量的改善, "人的努力" 占很大比例.孙扬指出, 气象条件波动变 化, 但空气质量总体趋于好转, 说明大气污染防治工作 力度空前、 效果显著. 基于科学认知, 目前的源排放清单和气象预报基本 准确, 所形成的最终污染预测结果也基本准确, 但也有 不清楚的地方.郝吉明表示, 例如污染特征不断变化, 每个电厂污染物排放随操作工艺变化, 不同地区燃煤情 况各不相同, 甚至每辆车的运行强度、 车况等都影响着 污染物的排放.清楚每一个污染源的数据需要花很大 力气, "总体上有一个大数据, 但排放每时都不一样, 总 是处于一个波动的水平" . 因此, 目前需要做的是实现排放数据的精准化, 即 时空精准、 污染物种类精准.这样才能做到空气状况的 精准预测, 并不断修正预测模型, 逐渐提高预测的周期 与精度. 同时, 郝吉明强调, "清楚" 是一方面, 更重要的是采 取行动、 措施是否到位. 事实基本清楚 关键在措施 "大气十条实施以来, 大气污染防治领域实现了一系列历史性的变 革, 解决了许多长期想解决而没有解决的问题. " 郝吉明说, 尤其是传统重 工业行业迎来了新的发展机遇. 在重工业公司调研时, 郝吉明深感欣慰, 因为他听到 "老总们" 说得最 多的就是 "环境保护是他们的生命线, 不抓环保, 便没有容身之地" .比如 电力行业, 已成为我国节能减排的排头兵, 建成了世界上最大、 最高效的 清洁燃煤体系, 实现了二氧化硫、 氮氧化物、 颗粒物的超低排放;

钢铁行业 目前正积极推动超低排放, 包括末端和前端的工艺改造;

煤炭行业在大气 十条实施期间的重大减排工程, 使全国燃煤电力机组累积完成超低排放 改造

7 亿千瓦, 燃煤总量大幅下降. "并非抓了环保, 经济效益就差了. " 郝吉明说, 当前恰被认为是 "黄金 时代" .比如钢铁行业, 通过产业结构调整, 帮助行业清理了 1.4 亿吨地条 钢, 提高了优质钢价格, "所以, 它们生存的环境空前良好, 现在是最赚钱 的时候, 接下来就是淘汰落后产能" . 能源行业发展的 "黄金时代" 归根到底, 防治大气污染是为保 护人类健康. 近日,美国健康效应研究所发布的《2019 全球空气状况》报告指出, 如果空气质量持续改善, 人的未 来预期寿命就可以增加.当空气中 颗粒物浓度改善到35 微克/立方米(达标标准) , 人类预期寿命可增加

3 个月,如果降到10 微克/立方米,将增加

7 个月. 郝吉 明指出,我国的能源结构依然以煤为主, 工业锅炉、 煤的原料 加工、农村家庭取暖燃烧散煤等问题尚未完全解决.油品质量差、机动车尤其是重型柴油车污染问题日 益凸显. 此外, 精准摸清气象条件做好预 警预报, 继而采取相应行动, 也是控 制空气质量的重要一环.国家目前 已建立了

1500 多个空气自动监测点, 但只有浓度监测, 缺乏成分监测;

在 已构建的 "天地空一体化综合立体观 测网" 中还缺乏可反映交通污染状况 的道路站, 等等. 当前所面临的问题对大气污染 的科学治理和精准治理提出了更高 的要求.在郝吉明看来, 在区域污染 防治总的策略框架下, 差异化策略很 重要, 例如对 "2+26" 城市实施精细化 的 "一市一策" 等. 未来, 能源结构、 交通运输结构、 工业结构调整, 以及土地用途结构调 整依然是长期的战略性任务. "这不 是10 年、

20 年就能实现, 而是要持之 以恒的. " 郝吉明说. 据 《中国科学报》 "难啃的骨头"