PDF《共同谱写更多美好双城故事》

2 个案例上榜. 金融市场创新方面,上海证券交易所推 出 一带一路 债券试点,上海期货交易所推 出上期标准仓单交易平台、 铜期货期权、纸 浆期货,中国金融期货交易所上市

2 年期国 债期货,上海保险交易所上线国际再保险平 台等

6 个案例入选. 一村一策 推进村级集体产权改革 市人大常委会审议条例实施情况报告,建议加快镇级集体产权制度改革

本报记者 王海燕 《上海市农村集体资产监督管理条 例》于今年

4 月1日起正式施行,半年下 来实施效果如何?昨天上午,市十五届人 大常委会第八次会议审议了关于检查本 市贯彻实施《上海市农村集体资产监督管 理条例》情况的报告. 扶持集体经济缺乏有效措施 执法检查发现,《条例》正式施行时间 不长,已经取得了较好的成效,不过依然 存在不少问题和不足.比如有的地方虽然 完成了农村集体产权制度改革,但既没有 开展收益分配, 也没有做到规范运转,甚 至有的地方社员证(股权证)还没发放到 成员手中, 农民参与改革的获得感不强. 同时,农村集体产权制度改革中遇到许多 历史遗留问题,特别是中心城区的五区六 镇历史积累问题较多,推进难度较大. 据抽样调查显示:农村集体经济组织 的经营性固定资产减少二成,年均租赁收 入减少三成,全市村级集体净资产增长率 由之前的 14.6%下降到 6.7%.同时,农村 集体经济组织缺乏建设用地指标、项目和 投资渠道, 集体经济发展内生动力不足. 而各级政府在扶持农村集体经济发展中, 缺乏有效措施和针对性手段,农村集体经 济发展举步维艰.据悉,此次执法检查中 发现的问题,均以问题清单形式送达相关 区,相关区和被抽查的镇对检查中发现的 问题正在进行整改之中. 着力化解镇级改革遗留问题 执法检查组建议,要加强对农村集体 经济组织开展内部审计情况的检查,督促 集体经济组织及时公开审计结果.对检查 中发现的各类违法违规风险和管理漏洞, 要及时发出风险预警和整改通知,并开展跟 踪检查、督促整改,检查结果向集体经济组 织成员公开.同时规范内部经营管理,保障 农村集体经济组织成员的知情权、 表决权、 收益权和监督权,加快推进分账管理. 目前,本市已有

1650 个村级、62 个镇级 农村集体经济组织完成了产权制度改革,分 别占总数的 98%、51%;

村级集体经济组织产 权制度改革基本实现 应改尽改 的目标,但 是镇级改革相对缓慢.执法检查组建议,加快 镇级集体产权制度改革步伐, 对尚未改革的 村级集体经济组织,要采取 一村一策 的办 法,创造条件,推进村级集体产权........