PDF《西畴精神是老区精神在脱贫攻坚中的发展和创新》

两不愁三保 障'

突出问题 . 两不愁三保障 直指了民生 痛点与难点,对扶贫工作也提出了更高要求.

5 月14 日, 红河州扶贫开发领导小组召 开第二十二次会议. 进一步要求把解决 两不 愁三保障 突出问题和落实年度脱贫攻坚目 标任务结合起来,坚持问题导向、效果导向、 目标导向,对突出问题进行全面排查梳理,逐 条制定整改方案,细化问题清单,举一反三狠 抓落实,切实做到立行立改、真抓真改、全面 整改, 不断推动脱贫攻坚责任落实、 政策落 实、工作落实. 当前, 精准脱贫处于攻坚拔寨的关键时 刻,解决 两不愁三保障 突出问题,一是思想 决不能动摇松劲,二是响鼓还要重锤敲. 红河 州世居着哈尼、彝、苗等

10 个少数民族,占总 人口的 60.6%,贫困人口位列全省第二,是我 省脱贫攻坚的主战场. 因此,要向习近平总书 记看齐,以钉钉子精神反反复复地抓,顽强作 战,越战越勇,把工作往深里做、往实里做,不 获全胜绝不收兵. 惟有坚定不移、坚韧不拔、 坚持不懈,才能无愧于时代、不负于人民. 越到最后, 硬骨头越是难啃. 从结构上 看,现有贫困人口大都是自然条件差、经济基 础弱、贫困程度深的地区和群众. 在群体分布 上,主要是残疾人、孤寡老人、长期患病者等 无业可扶、无力脱贫 的贫困人口,以及部分 教育文化水平低、缺乏技能的贫困群众. 在脱 贫目标上,实现不愁吃、不愁穿 两不愁 相对 容易,实现义务教育、基本医疗、住房安全 三 保障 难度较大. 这就要求我们更加精准地发 力,因地制宜、因人制宜,缺什么补什么,扶到 点上、扶到根上. 今年以来,红河州委州政府 聚焦底线任务, 要求找出工作短板和薄弱环 节,着力解决 两不愁三保障 突出问题,目的 是让扶贫工作不留遗憾和空隙, 让贫困农户 都搭上扶贫快车,步入幸福生活. 补短 首先要找 短 ,找是前提,找是基 础;

找 短 的目的在于补 短 ,补是重点,补 是关键. 补板 工作责任重大,要围绕 两不愁 三保障 总体要求,不留空白和漏洞.坚持质量 导向,实事求是,结合年度脱贫攻坚目标任务, 进一步凝聚共识,齐心协力,全员出力,履职尽 责,真正把短板补全补齐,为如期脱贫奠定坚 实基础. 到2020 年, 中华民族千百年来存在的 绝对贫困问题,将在我们这一代人的拼搏中 历史性地得到解决,每一个参与其中的人都 心潮澎湃、与有荣焉. 全体干部职工要学思 践悟习近平总书记视察重庆重要讲话精神, 以攻坚之勇和 绣花 之功,一鼓作气,顽强 作战,切实解决 两不愁三保障 突出问题, 如期打赢脱贫攻坚这场硬仗,不辜负总书记 的殷殷嘱托. 习近平总书记强调, 作决策、办事情,要善于运 用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好 的结果 . 提出底线思维,具有很强的现实针对性,体 现了马克思主义唯物辩证法的基本要求.底线思维是 一种科学的思维方式和有效的工作方法,对于领导干 部改进领导方法、提高领导艺术、正确实施领导具有 重要作用.

一、深刻领会底线思维的科学内涵 底线思维是一种思维技巧,拥有这种技巧的主体 会客观地面对现实,运用两分法分析现实,认真计算 风险,估算可能出现的最坏情况,并针对可能出现的 最坏情况采取相应措施,在实践中争取主动. 底线思维不是一种消极、被动、只是防范的思维 方式,绝不是要求仅仅守住底线而无所作为. 底线思 维实际上是一种积极主动的思维,它一方面要求主动 运用这种思维,思考诸如什么是底线、底线在哪里、底 线在系统布局中的战略地位是什么、超越底线的最大 危害是什么、有哪些原因会导致超越底线、如何有效 远离或规避底线等问题, 从而更好地掌握战略主动 权. 另一方面,它要求从底线出发,步步为营,在确保 最小战略利益的前提下,不断逼近顶线,不断收获更 新更好更大的战略利益. 即是说,它不仅要求 思 , 更要求 行 ;