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300 万户以上, 全部淘汰地级以上城市建成区燃煤 小锅炉.加大燃煤电厂超低排放和节能改造力 度, 东中部地区要分别于今明两年完成, 西部地 区于

2020 年完成.抓紧解决机制和技术问题, 优先保障清洁能源发电上网, 有效缓解弃水、 弃风、 弃光状况.安全高效发展核电.加快秸秆 综合利用.二要全面推进污染源治理.开展重 点行业污染治理专项行动.对所有重点工业污 染源实行

24 小时在线监控, 确保监控质量.明 确排放不达标企业最后达标时限, 到期不达标 的坚决依法关停.三要强化机动车尾气治理.基本淘汰黄标车, 加快淘汰老旧机动车, 对高排放机动车进行专项整治, 鼓励使用清洁 能源汽车.提高燃油品质, 在重点区域加快推 广使用国六标准燃油.四要有效应对重污染 天气.加强对大气污染的源解析和雾霾形成 机理研究, 提高应对的科学性和精准性.扩大 重点区域联防联控范围, 强化预警和应急措 施.五要严格环境执法和督查问责.对偷排、 造假的, 必须依法惩治;

对执法不力、 姑息纵容 的, 必须严肃追究;

对空气质量恶化、 应对不力 的, 必须严格问责.治理雾霾人人有责, 贵在行 动、 成在坚持.全社会不懈努力, 蓝天必定会一 年比一年多起来. 强化水、 土壤污染防治.今年化学需氧量、 氨氮排放量要分别下降 2%.抓好重点流域、 区域、 海域水污染和农业面源污染防治.开展土壤 污染详查, 分类制定实施治理措施.加强城乡环 境综合整治, 倡导绿色生活方式, 普遍推行垃圾 分类制度.培育壮大节能环保产业, 发展绿色再 制造和资源循环利用产业, 使环境改善与经济发 展实现双赢. 推进生态保护和建设.抓紧划定并严守生 态保护红线.积极应对气候变化.启动森林质 量提升、 长江经济带重大生态修复、 第二批山水 林田湖生态保护工程试点, 完成退耕还林还草

1200 万亩以上, 加强荒漠化、 石漠化治理, 积累 更多生态财富, 构筑可持续发展的绿色长城.

(八) 推进以保障和改善民生为重点的社会 建设.民生是为政之要, 必须时刻放在心头、 扛 在肩上.在当前国内外形势严峻复杂的情况下, 更要优先保障和改善民生, 该办能办的实事要竭 力办好, 基本民生的底线要坚决兜牢. 大力促进就业创业.完善就业政策, 加大就 业培训力度, 加强对灵活就业、 新就业形态的支 持.今年高校毕业生

795 万人, 再创历史新高, 要实施好就业促进、 创业引领、 基层成长等计划, 促进多渠道就业创业.落实和完善政策, 切实做 好退役军人安置工作.加大就业援助力度, 扶持 城镇困难人员、 残疾人就业, 确保零就业家庭至 少有一人稳定就业.我们必须牢牢抓住就业这 一民生之本, 让人们在劳动中创造财富, 在奋斗 中实现人生价值. 办好公平优质教育.统一城乡义务教育学 生 两免一补 政策, 加快实现城镇义务教育公共 服务常住人口全覆盖, 持续改善薄弱学校办学条 件, 扩大优质教育资源覆盖面, 不断缩小城乡、 区域、 校际办学差距.继续扩大重点高校面向贫困 地区农村招生规模.提高博士研究生国家助学 金补助标准.推进世界一流大学和一流学科建 设.继续推动部分本科高校向应用型转变.深 化高考综合改革试点.加快发展现代职业教 育.加强民族教育, 办好特殊教育、 继续教育、 学 前教育和老年教育.支持和规范民办教育发 展.加强教师队伍建设.制定实施 《中国教育现 代化 2030》 .我们要发展人民满意的教育, 以教 育现代化支撑国家现代化, 使更多孩子成就梦 想、 更多家庭实现希望. 推进健康中国建设.城乡居民医保财政补 助由每人每年