PDF《山东省人民政府办公厅》

鲁政办字 ! # $ # % &

号 山东省人民政府办公厅 关于印发山东省清理规范工程建设领域 保证金工作实施方案的通知 各市人民政府各县 市区人民政府省政府各部门各直 属机构 山东省清理规范工程建设领域保证金工作实施方案已经 # 山东省人民政府办公厅 省政府同意#现印发给你们#请认真组织实施* 山东省人民政府办公厅 ! # $年'

月! (日$此件公开发布&

! 山东省清理规范工程建设领域 保证金工作实施方案 为贯彻落实 ( 国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证 金的通知)$ 国办发 ! ! # $ ) '

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和(住房城乡建设部财政部 关于切实做好清理规范工程建设领域保证金有关工作的通知) $ 建市 ! ! # $ # ) '

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精神#认真做好全省清理规范工程建设 领域保证金工作#制定本方案* 一%工作目标 落实国务院部署要求#全面清理规范建筑业企业在工程建设 中缴纳的保证金*除依法依规设立的投标保证金%履约保证金% 工程质量保证金%农民工工资保证金外#其他保证金一律取消* 对取消的各类保证金此前已经收取部分#以及保留的保证金逾期 未返还和超额收取部分#深入组织调查摸底#限期督促返还*修 订完善保留的)类保证金的管理制度#严格规范实施#加快推行 银行保函缴纳方式#构建信用体系约束新机制*通过清理规范保 证金工作#在推进简政放权%放管结合%优化服务改革#减轻企 业负担%激发市场活力#加快建筑业转型升级等方面取得明显成 效* 二%职责分工 ( $ 一&

省有关部门工作职责*省直有关部门负责统一组织实 施#监督指导清理规范保证金工作*清理规范工作由省住房城乡 建设%财政%人力资源社会保障部门牵头#省住房城乡建设部门 负责房屋建筑和市政工程建设领域清理规范保证金工作#经济和 信息化%交通运输%水利等有关部门分别做好各自专业工程领域 清理规范保证金工作*对保留的投标保证金%履约保证金%工程 质量保证金%农民工工资保证金#由省住房城乡建设部门会同财 政%人力资源社会保障%发展改革等部门组织修订配套管理制 度* $ 二&

各市%县$市%区&

工作职责*各市%县$市%区&

政府负责本行政区域清理规范保证金工作*要组织住房城乡建 设%财政%人力资源社会保障等部门制定方案#摸清底数#督促 及时返还保留的)类保证金逾期未返还和超额收取部分*对擅自 设立的其他保证金一律予以废止#对过去出台的有关政策文件进 行规范#并按返还时间节点#制定切实可行的退还措施#具体负 责清理和退还工作* 三%工作重点 $ 一&

全面摸清底数*! # $ 年# 月# 日前#由各市按照 + 一个企业不落%一个项目不落,的原则#组织摸清本地区有关 行业领域施工企业在工程建设中缴纳保证金的底数#包括应取消 的保证金种类%涉及项目%收取单位%收取金额#保留的保证金 中超额收取和未按规定或合同约定返还的项目%收取单位%应返 ) 还金额#与清理规范工作要求不一致的制度规定等#建立工作台 账* $ 二&

限期督促返还*由各市%县$市%区&

政府按照 + 谁 收取谁返还%谁主管谁监督,的原则#组织制定返还计划#落实 返还工作责任#! # $年# 月# 日前将取消的各类保证金此前 已经收取部分全部返还到位## !月底前将保留的)类保证金逾 期未返还和超额收取部分全部返还到位#并按规定或约定支付逾 期返还违约金*对市场主体间按合同约定收取但未按时返还的保 证金#各市%县$市%区&