PDF《一、 双边贸易投资概况》

1000 伏的交流电路或额定电压不超过

1500 伏的直流电路的断路器模块组做出更高规格的规定. 这些强制性规定相比以前标 准有较大改动, 对机电产品提出了更高的安全要求, 对中方机电产品的对南非出 口产生较大影响.此外,南非在一年中两次变更断路器的指标,对外国企业相关 产品的对南出口造成了不确定性. 2. 农产品分类包装要求 南非政府对在南非销售的部分农产品分类标识有严格的要求, 其中包括: 对 预包装的计量、标签、定量要求以及关于货物运送和销售的一般规则,在南非境 内销售的绵羊、牛、猪和山羊畜体的自愿性分类和标志要求,以及高粱糖浆的分 级、包装和标志要求.南非政府对上述产品分类和标签的强制要求,增加了外国 相关企业的生产工序和经营成本.中方对上述规定及其执行情况表示关注. 3. 硅酸盐水泥标准 目前南非政府对基础设施建设的投资力度加大, 经济增长速度较快, 南非市 场对水泥的需求持续增加.但南非政府规定,只有达到南非标准局(SABS) SANS50 197/1 和SANS50 197/2 标准的进口普通硅酸盐水泥才能得到认证标识, 而没有认证标识的水泥不能在南非市场上销售. 中方认为, 上述认证规定增加了 我企业进入南非市场的成本,影响正常贸易的进行.

(四) 卫生与植物卫生措施 南非对农畜产品的进口管理严格, 禁止进口经辐射处理的肉类. 苹果、 樱桃、 梨等水果要出口到南非也需经过严格的检疫. 中方认为, 辐射处理食品是一种正 常灭菌技术, 许多研究表明辐照食品是安全的. 南非政府禁止进口经辐射处理的 肉类产品缺乏科学性,影响了正常贸易的进行. 目前,南非出于对禽流感的考虑,禁止进口所有鸟类及其制品,中方对此表 示理解.但是南非将限制范围扩大至无禽流感疫情国,则缺乏科学依据.希望南 非政府根据实际检测结果及时评估中方有关出口产品的安全状况,尽早解除限 制.

(五) 贸易救济措施 南非是对中方发起反倾销调查较多的国家. 近两年, 中国商务部与南非国际 贸易管理委员会之间合作交流深入, 双方就落实南非承认中方市场经济地位的承 诺、倾销与损害之间因果关系的确定、产业损害的确定性证据、公共利益等问题 进行了富有成效的磋商,取得积极结果. 截至

2006 年12 月底,南非针对中方发起的反倾销调查达

37 起,其中

2006 年发起

1 起,涉案产品为玻璃纤维短切纤维席.2006 年,南非国际贸易管理委 员分别以倾销和市场损害不存在因果关系与不足进口量的 3%为由终止了对钢 化玻璃、 苯聚乙烯和玻璃纤维短切纤维席等产品的反倾销调查. 南非在轮胎案中 给予

4 家应诉中国企业市场经济地位待遇,但其他

10 余家中国企业的充气轮胎 仍被征收 3%至22.3%不等的反倾销税.2006 年,南非还对原产于中国的大蒜 发起了反倾销日落复审并终裁继续征收反倾销税. 此外, 除4家中国轮胎企业在 轮胎案中取得市场经济地位待遇外,其他

10 余家中国企业的充气轮胎仍被征收 3%至22.3%不等的反倾销税.中方认为,中国企业在调查期内对南非的涉案 产品出口量并不大, 但这些措施限制了中国上述产品对南出口的继续和扩大. 希 望南非政府遵守中南两国之间签署的协议, 遵守放弃对中国产品使用 《中国加入 世贸组织议定书》第16 条和《中国加入世贸组织工作组报告书》第242 段的承 诺,并在反倾销调查中承认中方市场经济地位.