PDF《山东煤矿安全监察局鲁南监察分局》

? ? 鲁煤监南局函〔2019〕1 号??鲁南监察分局关于

2019 年 第一季度辖区煤矿预防性技术监察 暨安全风险分级管控和隐患排查治理 备案核查情况的通报 各区(市)煤矿安全监管部门、各煤矿企业: 为认真贯彻 安全第一,预防为主,综合治理 的安全生产 方针,落实《国务院安委办公室关于开展依法打击和重点整治煤 矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》 (安委办[2018]5 号) 要求,强化超前防控、源头治理,督促煤矿企业落实安全风险管 控和隐患排查治理主体责任,健全双重预防机制管理制度,完成 危害因素辨识和安全风险辨识评估,实现安全风险分级管控和隐 患分级治理,推动辖区煤矿安全形势持续稳定,根据山东煤矿安 全监察局关于印发《全面推进煤矿安全生产风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制建设工作方案》 的通知 (鲁煤监政法 〔2018〕

37 号)要求,结合辖区煤矿实际,鲁南监察分局于

2019 年1月2日至4日集中组织开展了2019年第一季度煤矿预防性技术监察暨 山东煤矿安全监察局鲁南监察分局 -

2 - ? 安全风险分级管控和隐患排查治理情况备案核查工作,现将备案 核查的主要情况总结通报如下.

一、煤矿三季度隐患排查情况.

2018 年四季度,辖区

25 处煤矿通过安全风险管控措施落实 情况检查、领导带班检查和旬月安全检查等手段共排查出安全隐 患19513 条.其中,顶板与支护类

6701 条,机电设备类

3051 条, 运输设备与设施

3564 条,通防类

3372 条,火工品管理与爆破类

190 条,防治水类

617 条,防冲类

53 条,其他类

1965 条. 依据统计数据可以看出,顶板支护类、机电运输和通防类隐 患问题较为突出,在一季度的工作中应加大对机电运输类、顶板 支护和通防类隐患的查处及整改力度,确保安全生产. 根据现场查出的隐患问题统计,对影响安全的因素进行分类 归纳,属于技术管理

3317 条,约占比 17%;

人的不安全行为

3512 条,约占比 18%;

物的不安全状态

6049 条,约占比 31%;

环境因 素6634 条,约占比 34%. 通过对查出的隐患和影响安全因素进行定量统计分析,2019 年一季度应加强对顶板、运输类,侧重针对物的不安全状态、环 境因素等方面进行风险辨识和管控.

二、煤矿四季度风险辨识情况.

2019 年一季度,根据《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》 国家安全生产监督管理总局

85 号令,经排查我局辖区煤矿无重大 事故隐患(见附表 1.重大事故隐患清单).各矿井共存在

61 项?-3-?重大危险源.矿井应针对重大危险源,从技术措施到制度建设等 方面要进行认真控制,确保实现矿井安全生产. 针对风险辨识评估出的重大安全风险,采用技术和管理措施 降低和控制风险.通过实施制度、技术、工程、管理等措施,有 效防控各类安全风险,及时、科学、有效防范治理消除事故隐患, 努力遏制防范事故发生、降低损害程度. 辖区煤矿一季度共辨识出风险

25775 项,其中重大风险

232 项(见附表 4.重大安全风险清单)、较大风险

739 项、一般风险

11132 项、低风险

13672 项,分别制定了管控措施,明确了责任 单位、责任人、专业责任人和监督人.

三、发现的主要问题 1.个别煤矿未提供全年的采掘接替计划