PDF《中国风险投资研究院》

2010 年总第

288 期 大规模、完善功能、改善服务,鼓励自然人参与农信社的增资扩股,适当提高比例至 2%. 鼓励民资发起或参与设立村镇银行、租赁公司、财务公司、消费贷款公司,引导和支持在海 外温州人资本回乡创办侨资银行业机构. 探索在民间借贷活跃地区开展 农村资金互助社团 组织试点. 支持民资发起设立融资性信用担保公司, 引导民营担保公司走向联合, 完善信用担保的 风险分担机制,尽快组建 政府引导、企业参股 的市级再担保公司,为全市中小信用担保 机构增信分险. 扶持民企:新公司注册资本可分期缴付 鼓励民企做大做强,支持大型民企与跨国公司、大型企业集团的合作,鼓励有实力的民 企采用强强联合、兼并重组、股份制改革等经营方式,发展成为具有自主品牌、特色优势突 出、创新能力和带动性强的行业龙头企业. 允许新设立的私营有限公司注册资本

2 年内分期缴付,其中投资公司注册资本可在

5 年内分期缴付.申请办理个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记的, 一律不受资金限制.鼓励和引导民企通过参股、控股、资产收购等多种形式,参与国企的改 制重组. 引导在外温州人和外资回温投资.利用 温州人 资源优势,发展温商总部经济,实施 在外温商 回归工程 ,吸引在外温州人回乡投资创业,在温设立企业总部或研发、销售中 心,推进资本回 创新利用外资方式,加快招商引资方式从政府为主向 以民引外 、 以商引外 和 以 外引外 转变.大力推动国内区域经济合作交流,鼓励有条件的民企开展境外投资和跨国经 营.改善政府对民间对外投资的服务和保障,进一步完善风险防范与处置机制,降低投资和 经营风险. 配套政策:财政、土地、税收、人才齐上马 支持符合条件的民间投资项目申请各类政府补助性资金以及国外贷款. 各地可以相应安 排部分资金,以资本金注入方式参与民间投资的经营性基础设施、公用事业等项目,并可在 一定时期内不参与收益分配.采用投资补助、贷款贴息、以奖代补等方式,对民间投资的农 业开发、技术创新和改造、资源节约和环境保护、教育、社会福利、文化产业、体育事业等 项目予以补助. 鼓励民企主动参与政府采购, 支持民企产品和服务申请列入政府采购节能、 环保或自主 创新产品目录, 严禁设置并清理排斥或限制使用民企产品和服务的倾向性或歧视性条款. 将第2页VC 每周简讯

2010 年总第

288 期 民营医疗机构与公立医院按同等条件纳入温州市基本医疗保险范围, 执行与公立医疗机构相 同的报销标准,并对其配置的大型医疗设备予以支持. 该《意见》还要求用好用足优惠的税收政策,实施更加灵活的土地政策,落实更加实惠 的人才政策,鼓励和引导民间投资健康发展. 部门联动:营造良好投资环境 《意见》要求,提高民间投资的审批效率,构建民间投资的服务体系.将进一步发挥温 州市国际投资促进中心、温州民间资本投资服务中心、温州风险投资研究院的职能作用,组 建集招商引资、投资评估、政策咨询等功能于一体的温州民间投资促进中心(政府性) ,建 立项目和民间资金的对接机制.积极发挥行业协会、商会等自律性组织作用,加强对行业发 展的指导. 落实民间投资的工作机制. 及时把握民间投资动态, 加强对温州市民间游资的引导和监 管,努力防止出现集中炒作特定商品的现象,维护市场稳定.返回目录 中国拟出台新条例促对外投资 推进能源等多领域合作