PDF《1 项目背景.》

i 目录1项目背景.

1 1.1 任务来源.1 1.2 工作过程.1

2 电子工业概况.1 2.1 电子工业总体发展情况.1 2.2 电子工业企业规模及分布情况.2 2.3 产业政策情况.3 2.4 电子工业生产工艺及产污环节分析.3 2.5 电子工业环境管理现状.13

3 技术规范制订的必要性分析.15 3.1 生态文明建设对环境管理制度提出新要求.15 3.2 规范电子工业排污许可管理的需要.15 3.3 推进实施排污许可制的需要.16

4 国内外电子工业排污许可情况研究.16 4.1 美国排污许可制研究

16 4.2 欧盟排污许可制研究.18 4.3 日本排污许可制研究.19 4.4 国内排污许可制研究.21

5 技术规范制订的基本原则和技术路线.21 5.1 基本原则.21 5.2 技术路线.22

6 技术规范主要内容说明.23 6.1 标准框架.23 6.2 适用范围.23 6.3 规范性引用文件.24 6.4 术语和定义.24 6.5 排污单位基本情况填报要求.24 6.6 产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法.41 6.7 污染防治可行技术要求.43 6.8 自行监测管理要求.44 6.9 环境管理台账与排污许可证执行报告编制要求.47 6.10 实际排放量核算方法.48

7 与国内外同类标准、技术法规对比分析.48 7.1 主要申请材料.48 7.2 纳入排污许可管理的污染物.49 7.3 许可排放限值确定.49 7.4 污染控制技术.50 ii 7.5 挥发性有机物管控.50 7.6 自行监测.50 7.7 台账记录和执行报告.51

8 标准实施措施及建议.51

1 1 项目背景 1.1 任务来源

2016 年,国务院办公厅印发了《控制污染物排放许可制实施方案》 (国办发z2016{81 号) ,随 后原环境保护部发布《排污许可证管理暂行规定》 (环水体〔2016〕186 号) ,明确了排污许可制度改 革的顶层设计和工作部署.

2017 年11 月,生态环境部(原环境保护部)发布《关于征集

2019 年度排污许可技术规范项目承 担单位的通知》 (环办规财函〔2017〕1773 号) ,其中的

2019 年度排污许可技术规范项目指南中将《排 污许可证申请与核发技术规范电子工业》 (项目编号:6)列入

2019 年标准计划. 受生态环境部委托,中国电子工程设计院有限公司负责牵头编制《排污许可证申请与核发技术规 范电子工业》 ,中国环境科学研究院、中国电子信息行业联合会、生态环境部环境规划院和北京市环境 保护科学研究院

4 家单位作为协作单位共同参与标准编制. 1.2 工作过程 开题论证:2017 年该标准立项后,项目组编制《排污许可证申请与核发技术规范电子工业》开题 论证报告,并于

2018 年5月10 日通过了生态环境部标准所组织的标准开题论证会. 专家咨询:2018 年6月~9 月,编制组对京津冀、长三角、珠三角等地企业开展实地调研,并与 中国电子材料行业协会、中国电子元件行业协会、中国电子电路行业协会、中国半导体行业协会等行 业协会座谈交流,重点调研了生产与污染治理设施、产排污情况等,讨论了标准范围以及许可排放量、 实际排放量核算等内容,2019 年1月,召开专家咨询会议,为进一步完善规范内容听取专家意见. 征求意见稿:按照专家意见修改完善后形成征求意见稿及编制说明.2019 年1月29 日,生态环境 部在北京组织召开征求意见稿技术审查会,编制组汇报编制工作,审查专家组对《排污许可证申请与 核发技术规范电子工业》 (征求意见稿)和编制说明进行审查.