PDF《煤安监监察〔2018〕35 号附件 2》

一、 , 二级标题采用阿拉伯数字,编号后加点. 文书内容超过一页时顺延至下一页,备注栏顺延至末页 的底端,在每页底端注明页码. 第十条 执法文书中援引法律法规条文的,应当填写法 律法规、规章、标准的全称或者规范化简称,具体到条、款、 项、目.引用的法律条、款、项、目应当按照原法律条文格 式书写. 第十一条 现场检查笔录,调查取证笔录,陈述、申辩 笔录,听证笔录,行政复议申请笔录,行政复议调查笔录和 执法案件公开裁定记录的内容因填写错误或行政相对人提 出异议后确需修改的,应用单横杠线划去错误部分,划去部 分或改写部分要有行政相对人按押指印覆盖确认. 其他执法文书的内容不得改动. 第十二条 执法文书中注明加盖印章的地方必须加盖煤 矿安全监察机构公章或监察执法专用章,加盖印章应当清 晰、端正,骑年盖月.日期格式必须用阿拉伯数字将年、月、 日标全. 加强和改善安全监管建议书、加强和改善安全管理意见 书、强制执行申请书、移送书、涉嫌犯罪案件移送书等必须 加盖煤矿安全监察机构公章. 第十三条 对于同一行政相对人同一次监察执法发现的 多项违法违规行为,分开立案的,要分别立案、调查、处罚、 结案;

合并立案的,立案、调查、处罚、结案可以一并进行, 但要分别说明每一项违法违规行为违反的法律法规条款、行 政处罚所依据的法律法规条款和所作出的具体行政处罚内 容.

第三章 文书制作 第十四条 国家煤矿安全监察执法案卷首页.适用于煤 矿安全监察执法活动结束后,承办人员将执法活动中的全部 文书材料整理归档. 制作要求: 1.执法单位:填写执法主体名称. 2.案卷类别:填写案卷所属类目名称,分别为 行政处 罚案件档案 执法检查档案 加强和改善安全监管建 议书(加强和改善安全管理意见书)档案 . 3.案卷题名:填写案卷标题.简易程序行政处罚案件案 卷填写格式为 行政相对人名称+违法违规行为定性 .一 般程序行政处罚案件案卷填写格式为 行政相对人名称+违 法违规行为定性+案 ,应与案件结案报告的 案由 相一 致;

对于同一行政相对人同一次监察执法发现的多个违法违 规行为分别立案的,应逐条填写全部案由,每条案由间用 、 隔开.执法检查案卷填写格式为 检查时间+对+行政 相对人名称+监察类型或方式 ,如 20XX年XX月XX日对XX 公司XX煤矿双随机检查 .加强和改善安全监管建议书(加 强和改善安全管理意见书)案卷填写格式为 年度+加强和 改善安全监管建议书(加强和改善安全管理意见书) ,如 20XX年加强和改善安全监管建议书(加强和改善安全管理 意见书) . 4.起止日期:填写案卷内执法文书形成的最早和最晚时 间. 5.准确填写卷内文书材料的件数、页数和归档日期.每 一份文书或材料为一件;

页数是案卷内全部文书和材料的页 数之和(不包含案卷首页、卷内目录). 6.至少两名承办人签名. 7.依据相关档案管理规定准确填写档号和保管期限. 第十五条 国家煤矿安全监察档案卷内目录.适用于煤 矿安全监察执法活动结束后,对归档的全部文书材料建立索 引. 制作要求: 1.卷内目录排列在案卷首页之后,卷内文书材料按执法 文书排列在前,证据性和备案性材料排列在后,每一类内按 形成时间先后顺序排列. 2.文号:填写执法文书编号或文件的发文字号,无编号 的不填写. 3.题名:填写卷内执法文书名称或文件标题.没有标题 的或不能说明内容的材料,应根据内容拟写标题.调查取证 笔录、行政........