PDF《“三治十条”》

平安巷

4 2018年9月21日 星期五 首席编辑: 罗丹琳 版式总监: 唐P婷 新闻热线: 0571-85212130

13857101115 本报记者 肖春霞 通讯员 王欢 本报讯 9月20日, 在第二届推进自 治法治德治融合建设创新基层社会治理 高峰论坛上, 一本印有 《嘉兴市自治法治 德治融合建设经验十条》 的小册子很是显 眼.

会议现场, 这十条既有嘉兴特色又具 有广泛普适性的 "三治融合" 经验, 引起了 与会人员的关注. 2013年, "三治融合" 在桐乡起源, 经过5年探索, 如今已 "燎原" 嘉兴、 走向全 国.嘉兴成功探索 "三治融合" 的经验是 什么?每个慕名前来 "取经" 的人, 心中都 存有这样一个问号. " '三治融合' 的有效践行, 离不开有 力的抓手和有效的载体. " 嘉兴市委政法 委相关负责人介绍说. 《嘉兴市自治法治德治融合建设经验 十条》 中的第一条便是: 坚持党建引领, 把 加强基层党的建设、 巩固党的执政基础作 为主线, 贯穿基层社会治理的始终.第六 条则是: 坚持协商共治, 创新多元自治载 体, 建立自治落实机制. 这位负责人介绍, 自 "三治融合" 实施 以来, 嘉兴一直注重发挥基层党组织的战 斗堡垒作用, 抓住基层党员干部这一 "关 键少数" , 持续深化 "党建+基层治理" 工 作模式;

持之以恒推进建设96345党员志 愿服务、 党员先锋站、 四方红色联盟等 "老 字号" , 总结推广 "嘉兴红管家" "党组织建 在网格上" 等特色做法, 确保基层党组织 成为领导基层治理、 组织群众、 宣传群众、 凝聚群众、 服务群众、 促进改革发展的组 织者推动者实践者.此外, 嘉兴还创新了 "村规民约 (社区公约) , 百姓议事会、 乡贤 参事会和百事服务团、 法律服务团、 道德 评判团 (即 '一约两会三团' ) " 为主要内 容的基层治理载体. 可见, 以党建为抓手, 积极创新自治 载体, 正是嘉兴 "三治融合" 得以成功的重 要原因. "三治融合" 盆景变风景, 是合力而为 的结果. 《嘉兴市自治法治德治融合建设 经验十条》 涵盖党建、 中心工作、 自治、 法治、 德治、 协商共治、 群众参与、 示范先行、 科技支撑等各方面的内容. 在坚持党建引领, 法治为本、 德治为 先、 自治为基, 广泛发动群众参与的前提 下, 嘉兴还坚持科技支撑, 运用 "互联 网+" 思维, 建立扁平化联动处置机制, 实现"智慧治理" .近年来, 嘉兴高标准推 进 "雪亮工程" 和镇 (街道) "四平台" 建设, 强化基层治理综合信息指挥平台建 设和运行, 完善基层治理信息化收集、 交办、 处置、 反馈、 考核等工作机制;

大力推 广便民手机 APP 的覆盖, 运用新媒体平 台引导基层群众参与村 (社区) 公共事 务, 着力构建线上线下、 网上网下一体的 服务管理模式. "这十条经验是根据嘉兴 '三治融合' 多年经验反复提炼而成的, 没有轻重之 分, 每一条都非常重要.希望能带给大家 借鉴, 也进一步推动嘉兴全国 '三治融合' 实践示范地的建设. " 嘉兴市委政法委相 关负责人说.

本报记者 肖春霞 通讯员 王欢 本报讯 怎样的治理模式才算是 "三 治融合" ?作为 "三治融合" 发源地, 在探索 初期, 嘉兴各地一直在努力解答这个问 题.经过

5 年实践摸索, "三治融合" 被写 进了党的十九大报告, 从嘉兴走向了全 国.9 月20 日, 在第二届推进自治法治德 治融合建设创新基层社会治理高峰论坛 上, 嘉兴又创新发布 《自治法治德治 "三治 融合" 建设规范》 这一地方标准, 进一步推 动了 "三治融合" 规范化建设. "三治融合" 被写进党的十九大报告 后, 便引起了全国关注, 各地纷纷来到嘉兴 取经学习.同时, 在推行 "三治融合" 过程 中, 嘉兴也迫切需要一套量化的评价体系, 以利于面上的复制推广, 进而实现全覆盖、 真推动. "举一纲而万目张" , 于是, 嘉兴将 《自 治法治德治 "三治融合" 建设规范》 列入地 方标准制定计划.今年