PDF《工作新思路》

经济视点 持续蔓延的国际金融危机对我国经 济的负面影响日益加深,对农业农村发 展的冲击不断显现.

我国保持农业稳定 发展、农民持续增收的难度明显加大. 为应对国际金融危机的冲击,最近 召开的中央农村工作会议明确 把保持 农业农村经济平稳较快发展 作为今年 首要任务,并提出今年 三农 工作的 十字方针:稳粮、增收、强基础、重民 生,明确了旨在促进农业稳定发展、农 民持续增收的一系列措施. 稳粮: 坚决防止粮食生产滑坡 强化农业基础、稳定农业生产,最 主要的是粮食不能出问题.在一系列稳 定粮食发展的政策推动下,我国粮食总 产、单产双双连续 ! 年增产、双双超历 史最高水平.预计 ##$ 年总产达到%#!&

# 亿斤,比上年增产 !'

$ 亿斤,实现 近(# 年来第一次连续 ! 年增产. 尽管粮食连续 ! 年丰收,但确保国 家粮食安全的任务依然艰巨.特别是在 汹涌来袭的国际金融危机冲击下,我国 粮食生产也面临一些新问题.中央农村 工作会议明确指出,在农业连续 ! 年增 产的高基数上,保持粮食稳定发展的任 务更加繁重.今年农业农村重点工作之 一是千方百计保证国家粮食安全和主要 农产品有效供给,要毫不放松抓好粮食 生产,决不能因某些品种和局部地区供 求关系的变化而出现认识上的反复,决 不能因年度的丰歉而出现工作上的摇摆. 从政策环境和发展基础看,保持今 年农业农村经济平稳较快发展具备许多 有利条件,但要看到当前农业农村经济 发展面临严峻挑战和复杂局面. 农业部 部长孙政才说,只有坚持不懈地促进粮 食等主要农产品稳定发展,才能为促进 经济平稳较快发展创造良好的物质条件. 中央农村工作会议明确,要进一步 落实各地区的粮食安全责任,调动主产 区和种粮农民积极性,加强粮食战略工 程建设.农业部已经明确,今年力争粮 食面积稳定在 %) 亿亩左右,在全国范围 内选建 #!# 个%万亩以上的高产创建示 范片. 增收:坚决防止农民收入徘徊 这次会议讨论了 《 中共中央、国务 院关于 ##* 年促进农业稳定发展农民持 续增收的若干意见 ( 讨论稿) 》 ,将是一 份中央指导农业农村工作的重要文件. 孙政才表示,在经济社会发展困难增多 的时候,中央农村工作会议以促进农业 稳定发展、农民持续增收为主题,具有 鲜明的时代特征和年度特色,是中央针 对宏观经济形势新变化和农村发展新情 况,对 三农 工作作出的重大决策和 部署. 来自农业部的最新统计显示,预计 ##$ 年农民人均纯收入可望达到 ()$# 元,实际增长 $+左右.但持续发展的金 融危机对农民增收带来许多困难,参加 会议的 三 农 问 题权威专家表示, ##* 年中国经济的增长会放缓,农民工 就业可能比较困难,新增就业机会难以 增加甚至会减少,工资水平难以提高甚 至会下降. 人们注意到,中央农村工作会议高 度关切拓展农民工就业创业空间.会议 要求内外联动,多措并举,最大限度拓 展就业增收空间,落实好解决农民工问 题的政策措施,决定从贷款发放、税费 减免、工商登记、信息咨询 ( 个方面开 辟 绿色通道 ,积极支持农民工返乡创 业. 截至目前,我国约有 ,'

亿农民工, 其中外出人员约有 %,'

亿.受这一轮国际 金融危机的冲击,据农业部对 %# 个省市 的数据调查,外出农民工中已有 &