PDF《联合国》

如果受 害者是单身,他们可能主动建议她嫁给侵害者.在一个责备受性侵犯妇女的社会 中,强奸报案也是一个冗长和令人羞辱之事.执法机构的严重腐败使得惩处侵害 者极为困难.10 妇女与现代世界中心进一步指出,阿塞拜疆从事男女同性恋、双 性恋和变性人工作的组织报告说,警察经常虐待变性的性工作者,包括 任意拘 押、敲诈、人身及性侵犯.11 A/HRC/WG.6/4/AZE/3 page

4 11. 监察员指出阿塞拜疆在内务部设立人口贩运事务司,处理人口贩运问 题.12 12. 欧洲委员会专员建议阿塞拜疆采取强有力的措施打击人口贩运、开展教 育宣传活动使民众了解这一威胁、为人口贩运受害者建立避难所和培训人员监督 对人口贩运受害者的心理协助.13 3. 司法(包括有罪不罚问题)和法治 13. 阿塞拜疆人权中心指出,腐败和缺少独立司法机构依然是阿塞拜疆的严 重问题,造成 新的不公正与政治性的审判和拘押案件.阿塞拜疆人权中心还指 出,当局试图改善司法机构的负面形象,以司法机构抽查和清洗最腐败和最不称 职的法官而更新法官.然而,这对于政治迫害、对媒体施压以及对酷刑案的调查 几乎毫无影响,侵害者依然逍遥法外.14 14. 欧洲委员会专员建议阿塞拜疆继续执行在挑选和任命法官制度方面所采 取的措施,侧重于候选人的品德、实际能力和人权标准知识,从而完成司法机构 的改革,确保其完全独立、公正和有效;

着手设立国家法官学院;

增加司法机构 的资金并为恰当司法保障更好的条件;

鼓励将律师团体发展为独立于国家的专业 律师协会;

确保法律界适用道德准则并采取措施防止对律师不当施压;

采取紧急 措施加强司法判决的适当执行;

根据国际标准采用少年司法制度.15 15. 欧洲委员会专员建议阿塞拜疆处理警方暴力行为问题:加强适当的培训 和管控措施,系统调查所有虐待案件和对侵害者绳之以法,避免有罪不罚现象.16 他还建议阿塞拜疆警方确保关于获得法律咨询权利的有效落实;

确保被拘押者的 亲属及时获悉拘押地点;

并进一步改进审前拘押设施中的医疗和卫生条件.17 16. 监察员指出,阿塞拜疆于

2007 年5月31 日通过了《前囚犯社会安排 法》,以成功地使获释囚犯融入社会.2008 年6月24 日通过了另一项《关于修订 阿塞拜疆共和国惩处执行法和阿塞拜疆共和国刑事诉讼法》的新法律,为囚犯提 供更广泛的权利,改善拘押条件和放宽通信审查,为囚犯参与劳动和社会活动提 供更多机会.18 监察员还指出,在司法部成立了一个非政府组织公共监测组,对监 狱和拘押中心的条件进行定期独立监测,访问次数和时间或所选访问地点不限.19 A/HRC/WG.6/4/AZE/3 page

5 17. SOS 儿童村阿塞拜疆分部指出,阿塞拜疆没有专门的少年司法制度和少 年(家庭)法庭.2005 年,一个当地非政府组织网络发起游说活动,促进设立阿塞拜 疆儿童权利监察员D D将很快设立.在人权专员代理制度中另外设立儿童权利监察 员(由总统任命,阿塞拜疆议会批准),将极大改进该国的儿童权利状况,并支持民 间社会努力改进立法和保护儿童免受暴力.20 4. 隐私权、婚姻权和家庭生活权 18. 挪威难民事务理事会境内流离失所问题监测中心( 流离失所问题监测中 心 )指出,阿塞拜疆法律不充分承认国内流离失所者妇女的子女有权继承被迫流 离失所者身份.混合(被迫流离失所者和非被迫流离失所者)婚生子女的身份取决于 父亲有无被迫流离失所者身份.流离失所者母亲和非流离失所者父亲的子女没有 资格取得被迫流离失所者身份,而非流离失所者母亲和流离失所者父亲的子女可 被授予被迫流离失所者身份.然而,如果拥有被迫流离失所者身份的妇女与非流 离失所者男人离婚,则他们的婚生子女可以获得被迫流离失所者身份,因为妇女 在离婚之后成为家长.21 19. SOS 儿童村阿塞拜疆分部指出,阿塞拜疆为儿童通过的大部分国家方案 和全国行动计划没有充分落实.政府不同部门之间缺少协作和交流,对于有效执 行这些方案和活动造成严重障碍.同样,大部分方案和行动计划的制订没有经实 地认真研究,并且在全国范围适用之前对新制订的机制没有充分试行.22 20. SOS 儿童村阿塞拜疆分部指出,阿塞拜疆共和国法律中规定了收养和监 管机制.但是潜在的收养父母希望收养儿童时面临某些障碍.在阿塞拜疆,收养 受限于程序复杂、官僚主义障碍和缺少透明度及制度腐败.收养父母还得不到政 府的任何经济和其他支持.23 21. 妇女与现代世界中心指出,主要由于下述基本因素,妇女不能充分享有 性权利和生殖权:(1)