PDF《节能减排综合方案印发,全面促进环保行业发展》

二、充分认识做好 十二五 节能减排工作的重要性、紧迫性和艰巨性. 十二 五 时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期.随着工业化、城镇化进 程加快和消费结构持续升级,我国能源需求呈刚性增长,受国内资源保障能力和环境 容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响,资源环境约束日趋强化, 十二 五 时期节能减排形势仍然十分严峻,任务十分艰巨.特别是我国节能减排工作还存 在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设 滞后、监管不力等问题.这种状况如不及时改变,不但 十二五 节能减排目标难以 实现,还将严重影响经济结构调整和经济发展方式转变. 各地区、各部门要真正把思想和行动统一到中央的决策部署上来,切实增强全局 意识、危机意识和责任意识,树立绿色、低碳发展理念,进一步把节能减排作为落实 科学发展观、加快转变经济发展方式的重要抓手,作为检验经济是否实现又好又快发 展的重要标准,下更大决心,........