PDF《长春社 since 1968》

长春社都市废物政策立场书 政府在去年发布的资源循环蓝图中说: 「我们正知行合一,并决断速行,为香港 订立明确的目标和时间表,以推动「惜物减废」的生活方式」一年已过,但蓝图 中的承诺却未见成效.

眼见二十年来香港政府在减废问题上软弱无力,态度懒 散,一次又一次未能兑现自己定下的减废承诺,长春社对此确是痛心疾首,深表 遗憾. 减废工作,日积月累,一刻不能怠慢,更何况二十年.病入膏肓,要对症下药兼 有全盘计划,源头减废是治本之道.废物徵费、生产者责任制、及减废教育极为 重要,政府应投放最多的资源推动这些工作.其次是推动重用和回收的工作,回 收基金是一个好的开始,但全盘配套方可有效推动垂死的回收工业. 推动「零废物弃置」是众多市民的理想,也是长远的目标.但如要一步到位在短 期内成事,市民的生活模式和社会经济均受巨大的影响.堆填不是管理废物的最 理想方法,而且堆填区正吞噬我们宝贵的土地资源.焚化技术虽亦不是最佳方 法,但可以大幅减少废物的体积,可解燃眉之急.现实情况是扩建三个堆填区及 兴建现代焚化设施已到了不能再拖的关键时刻,但长春社亦不能容许当局就此过 关,对日后减废问题敷衍了事,因此,本社会严正要求并密切监督环境局确切地 承诺以下减废政策及回收措施,方不反对分阶段扩展堆填区和兴建焚化炉的方 案. 减废 1. 废物徵费 ? 政府必须以按量计算的原则全面推行废 物徵费,并尽快推行试验计划,最早於

2015 年并不迟於

2017 年全面落实所有都 市废物按量徵费,并定期检讨收费水平以 体验污者自付的精神,减少废物 2. 生产者责任制 ? 政府必须严格遵守蓝图中为生产者责任 制定下的时间表,并应为其他废物尤其是 包装物料,(其它如橡胶轮胎、废木材、 充电池等)於2015-17 年间进行立法工 作,令减废的工作趋向完善 长春社 since

1968 The Conservancy Association 会址 : 香港九龙青山道

476 号百佳大厦

1 楼102 室Add.: Unit 102, 1/F, Park Building,

476 Castle Peak Road, Kowloon, Hong Kong 电话 Tel.: (852)2728

6781 传真 Fax.: (852)

2728 5538 ? 政府应就饮品玻璃樽生产者责任计划进 行谘询及立法的工作扩展至所有包装饮 品3. 建筑废物 ? 政府应马上启动建筑废物收费计划的检 讨工作,并提升收费水平,并完善制度上 的漏洞,杜绝立非法倾倒建筑废物 回收 1. 社区综合回收小区 ? 政府应把所有的废物转运站及废物收集 站的部份位置变成社区综合回收小区,让 社区有更好和方便的地方可以进行本区 的废物分类及回收 2. 香港本土环保工业链 ? 除回收基金外,政府应订立长远及全面的 回收行业支援配套计划.而在处理回收物 当中,必须以本地产生的回收物为优先 3. 保障食物捐助及回收机关 的法例 ? 由环境局牵头推动并落实保障食物捐助 及回收机关的法例,让更多的良心企业能 安心地减少食物浪费 末端废物处理 1. 焚化炉技术 ? 政府在选择焚化炉技术上,应以最佳可行 技术为原则.社会参与的过程也十分重 要,政府应提供足够和全面的资讯,列出 每种技术的优劣,而且要多向地区人士解 释和谘询市民意见,让市民能在理性讨论 后作出选择.而在社区及生态补偿方面的 工作,也不能马虎了事.如果社会参与的 工作做得不好,只会引发抗争,更不能解 决本港的废物问题 2. 转废为能 ? 政府以转废为能作为推动焚化炉的口 号.长春社认为因焚化而产生的能源必须 能输入电网让市民使用才能达到转废为 能的目标 3. 堆填区禁令 ? 在2022 年前落实禁止把资源(包括所有可 回收物料及厨余)运往堆填区 ? 每年检讨减废及资源蓝图落实的成效并 公布检讨结果,按结果分阶段扩建堆填 区,若成效不彰,政府将需投入等同「三 堆一炉」投放的资源在减废及回收工作 上,以后堆填区的扩建计划不能展开.每 年检讨虽可能带来额外行政成本,但却能 为政府带来推动减废的决心 4. 加强监管非法堆填和执法 ? 政府应改善「运载记录制度」 ,透过利用 线上实时条码制度,让环保署及土木工程 拓展署能即日确认建筑废料已达堆填区 或公众填料库,减少非法堆填的事件.政 府亦应提高罚则以收阻吓之效 废物管理不是单纯的基建项目,涉及改变市民生活习惯,单靠