PDF《1 前言》

淮海医院管理(徐州)有限公司徐州矿务集团第一医院病房综合楼项目环境影响报告书

1 目录1前言

1 1.

1 任务由来.1 1.2 评价过程.2 1.3 项目特点.2 1.4 主要环境问题.2 1.5 建设项目环评分析判定相关情况.3 1.6 主要结论.9

2 总则

11 2.1 编制依据.11 2.2 评价因子及评价标准.14 2.3 评价工作等级和评价重点.19 2.4 评价范围和环境敏感区.21 2.5 相关规划及环境功能区划.22

3 现有项目基本概况.31 3.1 现有情况.31 3.2 现有污染源排放现状分析.35 3.3 医院存在的问题及 以新带老 措施

38 4 拟建项目工程概况及工程分析.40 4.1 建设项目概况.40 4.2 污染源强分析.45 4.4 污染物排放汇总.59

5 环境质量现状调查及评价.63 5.1 自然环境概况.63 5.2 社会环境概况.65 5.3 区域污染源调查.66 5.4 地表水环境质量现状调查与评价.69 5.5 地下水环境质量现状调查与评价.73 5.6 环境空气质量现状调查与评价.75 5.7 声环境质量现状调查及评价.75

6 环境影响分析.77 6.1 地表水环境影响分析.77 6.2 地下水环境影响分析.77 6.3 环境空气影响分析.79 6.4 声环境影响分析.80 6.5 固体废物影响分析.82

7 施工期工程分析及环境保护措施.84 7.1 施工期工程分析.84 7.2 施工期环境保护措施.94 7.3 本章小结.102

8 污染防治措施评述.105 8.1 水污染防治措施评述.105 8.2 大气污染防治措施评述.115 淮海医院管理(徐州)有限公司徐州矿务集团第一医院病房综合楼项目环境影响报告书

2 8.3 噪声污染防治措施评述.117 8.4 固体废弃物污染防治措施评述.118 8.5 放射性污染防治措施评述.122 8.6 绿化建设建议.122 8.7 本项目治理措施 三同时 验收一览表

122 9 环境风险分析.124 9.1 评价工作等级.124 9.2 风险识别.125 9.3 单过硫酸氢钾发生器和污水处理站风险防范和应急措施.126 9.4 小结.126

10 环境管理和环境监控计划.128 10.1 环境管理.128 10.2 环境监控计划.131 10.3 排污口设置.132

11 环境经济损益分析.134 11.1 项目经济效益分析.134 11.2 环境损益分析.134 11.3 社会效益分析.134

12 建设项目合理相符性分析.136 12.1 产业政策相符性.136 12.2 规划相符性.136 12.3 选址合理性分析.136 12.4 周围环境对本项目的影响.137 12.5 区域环境质量.144 12.6 小结.145

13 评价结论与建议.147 13.1 评价结论.147 淮海医院管理(徐州)有限公司徐州矿务集团第一医院病房综合楼项目环境影响报告书

3 附件: 附件

1 备案证;

附件

2 营业执照;

附件

3 医疗机构执业许可证;

附件

4 环评委托书;

附件

5 现有院区土地证;

附件

6 本项目土地出让合同;

附件

7 本项目建设用地规划许可证;

附件

8 医疗废物处置协议;

附件

9 放射诊疗许可证;

附件

10 环境质量监测报告;

附件 11:医院排放废水监测报告及排污许可证;

附件 12:接管协议;

附件 13:关于《徐州经济技术开发区总体规划环境影响报告书》的审查意见 淮海医院管理(徐州)有限公司徐州矿务集团第一医院病房综合楼项目环境影响报告书

4 附图 附图 1.5-1:江苏省生态红线规划图;

附图 1.5-2:徐州市重要生态功能规划图;

附图 2.4-1:建设项目环境保护目标图;

附图 2.4-2:建设项目周围 500m 范围图;

附图 2.5-1:徐州经济开发区土地利用规划图;

附图 2.5-2:徐州经济开发区功能分区图;

附图 2.5-3:徐州经济开发区污水管网图;

附图 2.5-4:徐州经济开发区供热管网图;

附图 3.1-1:医院全院平面布置图;

附图 4.1-1:本项目平面布置图;

附图 5.1-1:建设项目所在地理位置图;

附图 5.1-2:建设项目所在区域水系图(含地表水断面点位);

附图 5.5-1:建设项目监测点位图. 淮海医院管理(徐州)有限公司徐州矿务集团第一医院病房综合楼项目环境影响报告书

1 1 前言 1.1 任务由来 淮海医院管理(徐州)有限公司徐州矿务集团第一医院位于徐州经济技术开 发区大黄山镇徐海路北侧,始建于上世纪七十年代,是一家拥有

40 多年历史的 二级甲等公立综合医院,该医院已于

2016 被淮海医院管理(徐州)有限公司并购. 医院现有占地面积约 50240.6m2 ,现核定床位

350 张,医疗、医技科室齐全,为 当地及周边各县区群众提供医疗、保健服务. 随着医疗体制的改革和我国人口老龄化的进程加快, 需要进行康复的病人越 来越多, 医院现有的床位远远不能满足人民群众的医疗需求,且由于医院现有的 病房为老旧建筑, 无法为患者提供高质量的康复医疗条件.为改善医院基础设施 条件,满足病人的医疗需求,徐州矿务集团第一医院决定在现有北院区南侧、门 诊楼北侧的新征空地上扩建新病房楼和部分配套设施,根据设计方案,主要建设 内容为 1#病房综合楼、2#病房综合楼共两栋病房楼,共计新增床位

700 张,配 套建设给排水、电力、暖通、通信、消防等公用工程以及景观绿化等设施等,新 建总建筑面积 36534m2 ,项目分两期进行建设,其中一期工程主体为 1#病房楼, 新增床位

400 张,二期工程主体为 2#病房楼,新增床位

300 张,项目扩建完成 后,加上现有的

350 张床位,全院床位数将达到

1050 张的规模. 根据 《中华人民共和国环境影响评价法》 (中华人民共和国主席令第

48 号) 、 《建设项目环境保护管理条例(修改) 》 (中华人民共和国国务院令第

682 号) 、 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (中华人民共和国环境保护部令第

44 号)及生态环境部令第

1 号《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉 部分内容的决定》的有关规定,本次病房楼工程项目需编制环境影响报告书.因此, 徐州矿务集团第一医院委托江苏诚智工程设计咨询有限公司承担徐州矿务集 团第一医院病房综合楼项目环境影响报告书的编制工作. 在接受建设单位委托后, 江苏诚智工程设计咨询有限公司立即组织人员成立 评价组, 评价人员经过现场勘查, 收集整理了评价区域有关的环境基本概况资料, 详细研究并核实了有关工程资料和污染物排放情况,按照《环境影响评价技术导 则》 ,编制了徐州矿务集团第一医院病房综合楼项目环境影响报告书.本次环境 淮海医院管理(徐州)有限公司徐州矿务集团第一医院病房综合楼项目环境影响报告书

2 影响评价范围不包含放射性源的分析与评价, 根据国家规定建设单位应委托具有 相关资质单位的机构进行专项评价、监测以及单独验收. 1.2 关注的主要环境问题 本项目环境影响评价主要关注以下环境问题: (1)建设项目废水对环境的影响及采取的减缓措施;

(2)建设项目污水站废气对环境的影响及采取的减缓措施;

(3)生产过程中的固废,包括危险废物中的医疗固废、污水处理污泥等的处 理、处置方案及可行性;

(4)公众是否支持本项目的建设. 1.3 项目特点 (1)本项目施工过程中,将新建一座污水处理站用于处理全院废水,新污水 站运营后, 现有污水站停止使用.新建污水处理站所产生的污水经市政污水管网 排至徐州核华环保科技有限公司做进一步处理后达标排放. (2)项目噪声主要为空调冷却塔噪声、电梯设备噪声及社会噪声. (3)项目固体废物主要有医疗废物、生活垃圾、办公垃圾、污水处理站污泥 和餐饮固废等, 其中医疗废物和污水处理站污泥委托徐州市危险废物集中处置中 心有限公司处理,餐饮固废委托有资质单位处理,生活垃圾、办公垃圾等一般固 废由环卫部门统一清运处理. 1.4 主要产排污情况 (1)废气:本项目建成后,产生的废气主要为污水处理站产生的废气,污水 处理站各污水处理单元均采取地埋式,并加盖板密闭,盖板上预留进、出气口. 将污水处理池出气口的废气收集后, 废气经引风机引入到废气处理设备中采用活 性炭吸附处理,新建污水处理站废气经引风机引至新建 1#病房楼楼顶排放,排 放高度约为 42m. (2)废水:本项目建成后,外排废水为病人、职工的生活污水、门诊废水、 食堂废水等,废水水质相对简单,其中食堂废水经隔油池预处理,病人、职工的 生活污水、门诊废水经污水站处理,处理后的废水经污水处理站处理后满足《医 疗机构水污染物排放标准》 (GB18466-2005)表2中的预处理标准以及徐州核华环 保科技有限公司接管标准后,排入徐州核华环保科技有限公司做进一步处理. 淮海医院管理(徐州)有限公司徐州矿务集团第一医院病房综合楼项目环境影响报告书

3 (3)固体废物:本项目产生的固废主要为生活垃圾、医疗固废、污水处理站 的污泥.本项目运营后,将保留现有的生活垃圾暂存室及医疗固废贮存间,并同 时于新建 1#病房楼负一层新建生活垃圾暂存室和医疗固废贮存间各一座,其中 生活垃圾由环卫部门统一清运处理做到日产日清. 医院各科室产生的医疗固废集 中暂存于医疗固废暂存间,日产日清,交由徐州市危险废物集中处置中心有限公 司处理. (4)噪声:本项目噪声源主要为中央空调机组、泵、风机、中央空调冷却塔 等运行时产生的噪声,其噪声源强分别在 60~85dB(A)之间,本项目通过对噪声 设备采取隔声减震、合理布局、绿化等措施和距离衰减后,项目所在区域噪声可 达《工业企业场界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的

2 类标准. 1.5 建设项目环评分析判定相关情况 1.5.1 产业政策相符性分析 1.5.1.1 与国家及地方产业政策相符性分析 根据 《产业结构调整指导目录(2011 年本)》 (国家发改委

2011 第9号令)及国 家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录(2011 年本)》有关条款的决定 (2013),本项目属于鼓励类三十六条、教育、文化、卫生、体育服务业中

29 类 医疗卫生服务设施建设,符合国家产业政策. 根据《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)》(苏政办发 [2013]9 号),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类建设项目. 本项目已于

2018 年9月20 日取得了江苏省投资项目备案证(备案证号:徐 开经发备[2018]249 号),因此符合地方产业政策. 综上,本项目符合国家和地方产业政策要求. 1.5.1.2 规划要求相符性分析 徐州矿务集团第一医院病房综合楼项目选址位于徐州经济技术开发区大黄 山镇徐海路北侧. 根据医院提供的现有用地的土地证以及徐州市规划局出具的关 于本项目的建设用地规划许可证, 徐州矿务集团第一医院现状用地和新增用地的 用地性质均为医疗卫生用地.项目选址符合徐州市城市规划用地规划要求. 另根据《徐州经济技术开发区总体规划(2011-2020)环境影响报告书》中 淮海医院管理(徐州)有限公司徐州矿务集团第一医院病房综合楼项目环境影响报告书

4 的规划片区, 本项目位于徐州经济技术开发区总体规划大黄山居住片区,为医疗 配套项目,符合大黄山居住片区的定位,符合《徐州经济技术开发区总体规划 (2011-2020)环境影响报告书》相关规划要求. 1.5.2 与 三线一单 对照分析 1.5.2.1 生态保护红线 (1)江苏省生态红线区域保护规划 根据《江苏省生态红线区域保护规划》(苏政发〔2013〕113 号)以及《江 苏省国家级生态保护红线规划》,徐州市区生态红线区域保护规划包括自然保护 区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、饮用水水源保护区、清水通道维护区等

6 个类型

11 个区域,总面积 289.60km2 ,占国土面积的比例 29.61%,其中一级 管控区面积 30.31km2 , 占国土面积的比例为 3.10%, 二级管控区面积 259.29km2 , 占国土面积的比例为 26.51%.本项目距离京杭运河(徐州市区)清水通道维护 区约 3.7km,距离房亭河(徐州市区)清水通道维护区约 1.5km,具体范围划分 详见下表 1.5-1. 表1.5-1 评价范围生态红线保护区 本项目位于大黄山镇徐海路以北,不在江苏省生态红线区域保护规划内,详 见江苏省生态红线区域保护规划见附图 1.5-1,因此,本项目建设符合江苏省生 态红线区域保护规划. (2)《徐州市重要生态功能区规划》(2011-2020) 根据《徐州市重要生态功能区规划》(2011-2020),根据《徐州市重要生 态功能保护区生态红线区域保护规划》(2011-2020),徐州市共

11 类50 个重 要生态功能保护区,总规划面积为 2595.40km2 ,扣除重叠区域面积后,实际规 划总面积为 2353.27km2 ,其中禁止开发区区域面积 253.796km2 ,限制开发区域 面积为 2099.474km2 .本项目位于徐州经济技术开发区大黄山镇徐海路以北,不 名称 主导生态 功能 保护区范围 面积(km2 ) 一级管控区 二级管控区 总面 积 一级 管控 区 二级管 控区 京杭运河(徐 州市区)清水 通道维护区 水源水质 保护 京杭运河水 体及两岸各 100m 范围 京杭运河水体及两岸各 1000m 范围 (除一级管控区外) 67.6 10.6

57 房亭河(徐州 市区)清水通 道维护区 水源水质 保护 / 房亭河中心线两侧各

250 米范围 6.62 / 6.62 淮海医院管理(徐州)有限公司徐州矿务集团第一医院病房综合楼项目环境影响报告书

5 在徐州市重要生态功能区规划内;

徐州市重要生态功能区规划图见附图 1.5-2, 因此,本项目选址符合徐州市重要生态功能区规划. 1.5.2.2 环境质量底线 根据《徐州市

2017 年环境状况公报》中的环境空气结果,2017 年,徐州市 区SO2 年平均值、日均值均达标;

NO2 年平均值超标 0.10 倍,日平均值超标率 为4.14%;

可吸入颗粒物 (PM10) 年平均值超标 0.70倍, 日平均值超标率为 22.41%;

CO 日平均值超标率为 0.27%;

臭氧日最大

8 小时均值超标率为 20.66%;

细颗粒 物(PM2.5)年平均值超标 0.88 倍,日平均值超标率为 29.41%,综上所述项目所 在区域空气质量不达标. 房亭河各断面的监测指标均能满足 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)III 类水质标准.坡里村、李井村、安然村

3 个监测点位地下水各监测因子均能满足 《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准要求.项目所在区域声环境 质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的

2 类要求. 目前, 徐州市各地已在全面实行 《徐州市

2018 大气污染防治攻坚行动方案》 , 按照该方案的要求,全市将重点抓好六个方面的大气污................