PDF《遂宁市环境保护职责分工方案（摘要）》

一、党委、 政府环境保护工作职责

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2017 年4月20 日 星期四 社址: 遂宁市遂州中路718号 邮编:

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2314671 广告经营许可证: 川遂工商广字003号 零售: 每份1元4月10 日, 遂宁市委、 市政府制定并出台了 《遂宁市环境保护职责分工方案》 (下称 《方案》 ) , 对加强我市环境保护工作, 落实各部门环境保护工作责任有很强的操作性. 《方案》 将分散于各类环保法 律法规和政策文件中的环保职责分工进行了集中梳理, 并落实到各级党委、 政府和

44 个部门 (单位) 头上, 进一步厘清了环保责任分工, 拧紧了责任发条, 有利于促进各责任部门认真履行环保职责.我 市将通过目标考核推动

44 个部门 (单位) 各司其职、 各负其责、 密切配合, 共同形成深入推进遂宁环境保护的工作合力. 编者按遂宁市环境保护职责分工方案 (摘要) 为进一步加强环境保护工作, 落实环境保护工作责任, 推进生态文明, 促进绿色发展, 建设绿色经济强市, 根据 《中华人民共和国环境保护法》 《四川省环境保护 工作职责分工方案》 《遂宁市生态文明体制改革方案》 《遂宁市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则 (试行) 》 等有关法律法规和政策要求, 制定本方案. 环保部门 负责环境保护统一监督管理工作, 分解和下达环境质量目标、 主要污染物总量控制目标和环境保护重点工作任务, 会 同有关部门组织开展目标考核.严格环境执法, 依法查处各类环境违法行为.负责核技术利用安全、 辐射安全及辐射环 境保护工作的统一监督管理;

组织落实环境影响评价、 环境保护 三同时 、 主要污染物排放总量控制、 排污许可证、 排污费 征收等制度.承担生态文明体制改革、 环境保护督察和大气、 水、 土壤污染防治 三大战役 等相关日常工作. 发改部门 将生态文明建设和环境保护纳入国民经济和社会发展规划, 落实国家、 省主体功能区规划.组织拟定并协调实施 能源资源节约和综合利用、 发展循环经济、 清洁生产、 应对气候变化的规划和政策措施.承担节能减排、 应对气候变 化、 生态文明建设的日常工作.推进产业结构调整, 优化能源结构, 发展节能环保产业.深化资源环境价格改革, 制 定落实差别电价、 阶梯水价、 城镇污水垃圾处理收费等有利于资源节约和环境保护的价格政策.牵头开展生态补偿工 作.组织开展生态文明建设、 节能降碳目标责任考核和监督监察工作. 经信部门 负责工业和信息化领域节能降耗、 资源综合利用、 清洁生产、 发展循环经济、 低碳发展等工作.按照国家产业政策、 节 能环保等有关规定, 负责工业技术改造项目审批、 核准、 备案工作.会同有关方面开展淘汰落后和过剩产能工作. 教育部门 负责将环境保护知识纳入大中小学教育内容, 在职业教育培训中增加环境保护教育内容, 开展 环境友好型学 校 创建等活动.配合有关部门在发生突发环境事件、 出现重污染天气、 可能危及师生安全健康时采取应急措施. 科知部门 加大环境治理科研支持力度, 为我市环境治理提供科技支撑.完善环境保护技术创新体系, 加强环境保护科学研 究、 开发与应用, 推广环境保护新技术、 新工艺、 新设备和新材料. 公安部门 负责淘汰黄标车、 老旧车.依法对排放检验不合格且上道路行驶的机动车驾驶人进行行政处罚.制订并组织实 施重污染天气机动车限行应急方案.依法侦办涉嫌环境领域犯罪刑事案件.依法对机动车噪声污染进行行政处罚. 对在商业经营活动中使用高音喇叭或采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的行为, 以及城镇范围内从事生产活动排 放的偶发性噪声等社会生活噪声进行监督管理. 城管部门 依法对社会生活噪声污染、 建筑施工噪声、 建筑施工扬尘污染实施处罚.负责对餐饮油污污染、 烧烤、 燃烧烟花 爆竹、 散烧原煤、 焚烧沥青塑料、 垃圾以及其他向大气排放废气、 恶臭气体、 有毒有害气体的行为实施行政处罚.向河 道倾倒工业废渣、 生活垃圾等废弃物以及违规排放污水等行为实施处罚.依法对人口集中地区存放煤炭、 煤矸石、 煤渣、 煤灰、 砂石、 灰土等物料且未采取防尘措施的实施行政处罚. 监察部门 负责对下级地方政府和本级各部门履行环境保护职责情况实行监督, 对在环境保护工作中失职渎职的行为实施 问责. 民政部门 负责环境保护领域社会组织登记管理, 支持环境保护领域社会组织依法开展工作. 司法部门 将环境保护法律法规纳入普法内容.提高律师事务所及律师、 司法鉴定机构和基层法律服务工作者的环境保护 意识, 加强涉及环境保护纠纷的人民调解.支持律师事务所、 司法鉴定机构等部门参与环境保护法律服务工作. 财政部门 统筹安排环境保护资金, 加大环境保护投入.会同有关部门研究、 实施有利于环境保护的财政政策.通过推广运 用政府和社会资本合作 (PPP) 等方式, 引导社会资本加大环境治理投入. 人社部门 将环境保护法律法规纳入行政机关工作人员培训内容, 将同级政府有关部门和下级政府履行环境保护职责的情 况纳入行政机关工作人员考核奖惩内容. 国土部门 依法编制土地利用和矿产资源总体规划, 组织保护和合理利用土地、 矿产等自然资源.按照国家规定, 建立健全 具体分工 土地、 矿产等自然资源资产产权制度、 国土空间用途管制等制度.会同有关部门指导国土开发、 矿山地质环境保护工 作, 严格执行环境影响评价制度.防止地下水过量开采和污染造成地质环境破坏. 住建部门 负责城镇污水处理、 垃圾收集、 中转压缩、 运输和处置设施建设, 负责污泥、 建筑垃圾、 餐厨废弃物等无害化处置 及资源化利用, 对已建成的污水、 垃圾处理设施运行情况进行监督管理, 确保污水处理厂、 垃圾处理场、 焚烧厂的治污 设施正常运行、 达标排放, 整治非正规垃圾填埋场.推进城镇雨污分流, 提高污水收集处理率, 会同有关部门开展城 市建成区黑臭水体治理.监督管理城乡生活垃圾清扫、 收集、 运输和处理工作.会同有关部门加强城市生态建设与修 复, 组织开展城乡环境综合治理.指导城镇园林绿化工作.负责建筑施工扬尘和噪声污染防治工作, 负责餐饮油烟环 境管理工作. 规划部门 将环境保护纳入本行政区域城乡建设及城市发展空间布局规划内容. ........