PDF《反窃电的技术对策》

能源研究与信息 第26 卷第4期Energy Research and Information Vol.

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4 2010 收稿日期:2010-07-21 作者简介:周晓虹(1961-),女(汉),工程师,[email protected] 文章编号: 1008-8857(2010)04-0237-08 反窃电的技术对策 周晓虹, 薛也皎 (上海市电力公司 市区供电公司, 上海 200051) 摘要: 窃电行为屡禁不止、长期存在,甚至有愈演愈烈之势,给国家、企业和社会带来了 极大的负面影响,如何防治窃电行为已成为一个重要课题.说明了窃电行为造成的危害,明 确窃电行为必须被制止的必要性和紧迫性;

分析了当前窃电行为发生的主要原因,希望能从 社会、制度和技术手段等方面找出问题存在的根源,探索从源头上有效根治这种恶劣行为的 方法;

并列举了社会上一些常见的窃电手法,对其原理和方式进行剖析,有针对性地提出一 些反窃电技术措施和管理措施,以期为供电部门的反窃电工作提供参考,并使这项工作得到 社会的重视. 关键词: 窃电;

反窃电;

措施 中图分类号: TM933 文献标识码: A 电是商品,窃电是一种盗窃国家、供电企业、其他用户财物的违法行为.然而,由于主 观和客观上的种种原因,长期以来,窃电问题却仍然困扰着供电部门.窃电行为严重地损害了 电力企业的利益,影响各项考核指标的完成,并扰乱了供用电秩序.2006 年,上海电力公司 检查了近

40 万户客户,查出窃电的客户

8 654 户,国家损失电量

2 789 万kWh,依法对窃电 客户补收电费及违约使用电费

7 394 万元.但由于一个在明处,一个在暗处,且窃电方式日趋 多样化,还有些窃电者专门钻法律的空子,想方设法逃避应有的惩罚,使得反窃电工作的难度 不断增加.防治窃电问题已成为一个不容忽视的、迫切需要解决的重要课题,供电企业在反窃 电方面也越来越重视.本文就对较为典型的窃电行为以及对应的反窃电措施进行一些分析.

1 发生窃电的原因 (1) 针对我国社会经济的发展水平,对大多数企业客户来说,电费的支出仍然是其生产 经营成本的一大部分,尤其是一些高耗能企业、经济效益不好的企业、承包租赁企业以及私营 企业用户,支付电费成为首要难题.于是,一些用户就冒险采取窃电方式来降低成本和解决经 费不足的问题, 在同一行业中企图进行不正当竞争. 而一些居民客户则在贪小便宜心理的驱使 下,实施着窃电行为. (2) 供电企业个别职工为获得蝇头小利与用户内外勾结,对窃电行为视而不见,对窃电 能源研究与信息

2010 年第26 卷238 行为起到了推波助澜的作用, 甚至有一些还扮演了技术传递和信息传递的角色. 用电营销管理 上存在的一些漏洞,营销各环节间的制约、监督作用没有有效发挥,都为窃电尤其是内外勾结 窃电提供了可乘之机. (3) 由于现阶段我国法制仍然不健全,群众的法律意识、法制观念还不强,虽然有《电 力法》等配套相关法规,但《电力法》出台得比较晚,又因宣传力度不够,未形成社会反窃电 舆论氛围,很多客户对电的商品属性和窃电的违法性认识不够,认为窃电不构成犯罪,在一些 人中间流传着 偷电不算偷 电是国家的,人人可沾光 的说法.甚至有人给窃电者说情, 给供电企业施加压力, 加上多年来对窃电行为的处理力度不够, 都是导致窃电屡禁不止的主要 原因. (4) 反窃电技术手段落后.目前窃电手段正向着高技术性和高隐蔽性方向发展,有使用 有线远方控制和无线摇控的方式,且社会上已出现了窃电技术研究机构和窃电产品的生产厂 家.相比之下反窃电手段还相对落后,且目前的特定供电方式和供电设施、计量装置等也都落 后,又为窃电者有了可乘之机.