PDF《临沂市安全生产监督管理局 关于全市危险化学品企业安全生产》

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1 - 临安监发〔2016〕76 号 临沂市安全生产监督管理局 关于全市危险化学品企业安全生产 标准化建设情况的通报 各县区安监局,临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发 区、临沂临港经济开发区安监局,各有关考评单位和企业: 今年以来,全市各级安监部门及危险化学品企业坚持问题 导向,明确目标要求,强化组织领导,创新工作方法,全市危 化品企业安全标准化建设取得一定成效.

现将有关情况通报如 下:

一、基本情况 全市现有危险化学品生产企业

172 家,安全生产标准化三 级以上企业

150 家,达标率 87.21%.其中二级标准化企业

12 家,三级标准化企业

138 家.从县区分布看,罗庄、兰陵、平邑、沂南、蒙阴、莒南、开发区等

6 个县区实现危险化学品企 业安全生产标准化达标率 100%.郯城、沂水、临港等

3 个县区 -

2 - 危险化学品企业安全生产标准化达标率 70%以下.主要有以下 特点:一是加强领导,提高认识.各级安监部门将危险化学品 企业安全生产标准化建设工作作为提升企业安全管理的治本之 策,并纳入"大快严"整治重点任务强力推进.通过召开专题会、 座谈会、调度会等多种方式,协调解决工作推进中的困难和问 题.二是强化培训,提高质量.精心选择资质高、专业水平强 的服务机构对企业进行培训,通过组织骨干培训、现场指导、 模拟考评等方式帮助企业开展标准化创建, 建立长效运行机制. 三是上下联动,形成合力.各县区安监局、中介机构及各有关 企业明确职责,扎实推动,上下联动,形成合力,有效推动了 安全生产标准化建设深入开展.

二、存在的问题 全市危险化学品企业安全生产标准化建设虽然取得了一定 成效,但离上级的要求还有很大差距,工作还存在许多薄弱环 节和问题,主要表现为:一是县区标准化建设工作进展不均衡. 部分县区对安全生产标准化创建工作重视程度不够、 主动性差, 个别县区对此不管不问、不推不动,没有积极地想办法、谋措 施,存在等靠思想,严重影响了全市标准化创建工作进度.二 是部分企业标准化运行质量不高.多数中小企业存在"重创建, 轻运行"的现象,部分企业不能从根本上认识到安全生产标准化 对于企业安全发展的极端重要性,没有将安全生产标准化融入 到企业的日常管理运行中,存在"两张皮"现象,有些企业甚至 没有按时进行安全生产标准化年度自评.三是标准化创建工作 进度迟缓.部分企业存在组织机构不健全、重视程度不够、人 员配备不足、与考评机构衔接不密切等问题,标准化创建工作 -

3 - 进度较为缓慢.

三、工作要求

(一)强化措施,实现安全生产标准化达标全覆盖 各县区安监局要进一步加强组织领导,倒排工期、责任到 人,实行周调度、月汇报制度,靠上指导帮扶未达标企业.市 局将组织开展定期不定期专项督导,重点倾斜工作进度迟缓的 县区及企业,并及时将工作进展情况通报各县区安监局主要负 责人.要充分调动参评企业和考评机构的积极性,坚持问题导 向,加强协作配合,加大工作力度,力争于

9 月底完成新培育 企业二级标准化评审,今年年底前实现安全生产标准化达标全 覆盖.

(二)统筹结合,实现标准化与"两个体系"建设协调推进 各县区安监局要统筹协调安排,结合当地实际,将安全生 产标准化工作与风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设紧 密结合.要充分发挥考评机构的技术支撑作用,在安全标准化 培训中突出风险分级辨识和隐患排查内容,通过详细讲解《化 工企业安全风险分级管控实施指南(试行) 》和《化工企业事故 隐患排查治理实施导则(试行) 》 ,现场示范风险点辨识分析、 管控措施制定和隐患闭环管理,让企业真正掌握风险分级管控 和隐患排查治理两个体系建设的实质,确保标准化建设与两个 体系建设相互融合、协调推进.