PDF《2018 年上海市闵行区新虹街道 促进就业专项资金项目描述》

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2018 年上海市闵行区新虹街道 促进就业专项资金项目描述

一、项目概况 为配合虹桥综合交通枢纽项目的建设,闵行区新虹街道辖区内(原华漕 镇)11 个村

3000 多户居民动迁,处于就业年龄段的征地镇保

1 人员

5700 多人,为了进一步促进本街道征地镇保人员的就业,提高该人群的收入水平和 社会保障待遇与就业援助工作,自2010 年新虹街道成立起,街道社区受理 服务中心(以下简称 受理中心 )根据文件要求,设立了 促进就业专项 资金 项目,目的是为了鼓励新虹街道征地人员自主就业的同时,不断加大 对征地失业群体的补贴扶持力度,确保征地人员就业补贴能够准确、按时、 足额发放.

1.1 项目背景 自改革开放以来, 城市建设日新月异, 我国经济建设取得了巨大的成就, 随着多元经济结构的发展,生产力得到了进一步的解放,也促发了社会各个 领域的改变.近年来,上海市各区县为了城市建设、城市化扩展提供空间资 源的保障,对郊县地区的农地进行土地征用,因此,出现了被征地人群失业 的情况发生,随着该人群的年龄增长,就业也愈发困难,该现象引起了各级 政府和社会各界的关注. 为促进社会的和谐稳定,解决 征地失业 人员就业难的问题,2003 年 上海市人民政府下达了《关于印发的通知》 (沪府发〔2003〕66 号),要求: 按照'

落实保障、市场就业'

的原则,征用地单位承担的征用地费用应当首先 用于被征地人员的安置补助费,安置补助费应当首先用于落实社会保障,被 征地人员实行市场就业.

2010 年, 闵行区人力资源社会保障局下发 《关于加强征地镇保人员就业

1 镇保 是由政府设立的一项社会保险基本制度,目前包括了养老、医疗、失业、生育和工伤保险.

2 援助实施意见的操作细则》(闵人保发 2010-4 号)明确就业补贴对象范围: 征地参加本市小城镇社会保险, 领取两年生活费期满且已办理用工登记征 地人员,补贴标准按照每人每月

200 元的标准. 为配合虹桥综合交通枢纽项目的建设,闵行区新虹街道辖区内(原华漕 镇,故沿用华漕镇文件)共有

11 个村

3000 多户居民动迁,处于就业年龄段 的征地镇保人员

5700 多人. 《华漕镇关于促进征地人员就业的补充意见》中 提出: 为了鼓励征地人员自主就业,保障征地人员的基本生活,维护本街 道的稳定与和谐,本镇户籍的征地人员实现就业,并与用人单位签订一年以 上劳动合同,单位为其缴纳基本社会保险且月收入低于

2000 元的,政府给 予每人每月

200 元的就业补贴. 自2010 年新虹街道成立起,街道社区受理 服务中心(以下简称 受理中心 )根据文件要求,设立了 促进就业专项 资金 项目,由中心街道社会保障科负责具体实施,暂无工作的征地人员可 向受理中心提出就业申请,由职业介绍科为其推荐岗位面试,亦可参与受理 中心每季度举办的街道就业招聘会. 该项目设立的目的是为了鼓励新虹街道 征地人员自主就业的同时,也能够保障该人群的基本生活.

2014 年, 为了推进征地镇保人员就业和生活补贴的提高, 中共闵行区新 虹社区(街道)工作委员会文件要求: 提高征地镇保人员就业补贴,鼓励 自主就业,同时还将提高征地后已就业人员的就业补贴(补贴标准按照每人 每月