澳门大学 澳门公务员聘用、评核、晋升及退制度改革分析 摘摘摘摘要 要要要在以往澳葡管治年代,澳门公务员的工作态度、政府的行政效率,以至廉政工作等都给予民一种负面的形象,政府与民之疏离程度,根本与时代脱节,究竟是过去管治者之能力低下?公务员质素偏低?抑或是公务员制度存有太多缺失?甚或是葡国人根本未为澳门政府制定一套行之有效之公职制度?而随着特区政府成立,民对政府之关注与诉求,与日俱增,澳门第一届特别行政区政府在2001年度之施政报告中已明确开展公共行政改革,这除是作为对民间不满声音之回应外,是否反映出过往行政制度确存有太多之缺点呢?由澳葡政府至特区政府,民对政府期望的态度存在着极大之差异,这除因为""""澳人治澳澳人治澳澳人治澳澳人治澳""""之理念外,是否尚存有其它之因素呢?本文将尝试透过探讨澳门过去公务员制度之发展过程,从而更好地理解其历史及社会背景,以澳门大学 澳门公务员聘用、评核、晋升及退制度改革分析 求作出中肯而客观之介绍,之后会再剖析回归后公务员制度改革之推动力,及运用公共行政管理理论,以分析现行公务员的聘用、评核、晋升及退休制度等之缺失,并会将已实行及即将施行之新旧评核制度、退休制度作比较.
除此之外,亦会以""""民政总署民政总署民政总署民政总署""""作为例子,以探究该部门实行之新""""人事管理制度人事管理制度人事管理制度人事管理制度""""的情况及对公务员制度改革之影响.最后,本人将就上述之分析作出结语,指出公务员制度失效之原因及澳门公务员制度改革之前景,并会就本文之研究内容作出个人之建议.
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