PDF《行业协会价格行为指南》

(二)向政府价格主管部门反映行政机关、法律法规授权的具 有管理公共事务职能的组织(下称行政机关)或者其他经营者侵害 会员自主定价权的行为.

(三)向省级以上政府价格主管部门举报行业上下游经营者或 者同行业其他经营者达成价格垄断协议、滥用市场支配地位等行 为.

(四)向省级以上政府价格主管部门反映行政机关滥用行政权 力排除、限制竞争的行为.

(五)代表会员或者行业,就政府价格主管部门及其工作人员 的不当行为提出批评和建议.

(六)拒绝行政机关要求行业协会实施本指南第九条所列行为 的指示,并将上述情况向省级以上价格主管部门报告.

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(七)在价格监督检查和反垄断执法过程中,在会员向政府价 格主管部门陈述、申辩时,依法向会员提供帮助.

(八)协助政府价格主管部门调解会员或者本行业其他经营者 与消费者之间产生的价格纠纷.

六、行业协会制定行业规则、标准,实施行业自律,从事以下 行为,一般不会有法律风险或者风险较小:

(一)在不违反明码标价有关规定的前提下,倡导会员增加明 码标价标示的内容,或者在行业内推广运用电子标价签、电子价目 表等新的明码标价形式.

(二)公布会员所提供服务项目的服务范围和服务标准,防止 经营者拆分服务项目或者降低服务标准.

(三)提示会员不得利用行业协会作为平台,相互之间交换价 格、成本信息或者协调价格政策.

(四)在组织会员活动的过程中发现会员之间相互商讨价格、 交流价格信息时,及时予以制止.

(五)对会员违反价格、反垄断法律法规规定的行为,采取告 诫、行业内通报、公开谴责等手段予以制止.

七、行业协会发布价格信息,可能对社会公众的价格预期和正 常的市场价格秩序产生影响,法律风险较大.通常情况下,可以按 照以下原则,来衡量行业协会发布价格信息的行为面临法律风险的 程度:

(一)社会公众对相关信息来源的获取途径越少,行业协会发

5 布价格信息可能对公众的价格预期影响越大.

(二)相关市场集中度越高,行业协会发布相关市场内市场份 额较大的企业将要执行的价格、价格政策或者定价策略,对公众的 价格预期影响越大.

(三)相关商品的需求弹性越小,行业协会发布价格信息对公 众的价格预期影响越大.

(四)行业协会对行业内经营者管控能力越强,行业协会发布 关于价格必将或者极有可能上涨或者下跌的趋势分析,对公众的价 格预期影响越大.

八、行业协会发布价格信息,容易引导行业内经营者之间达成 价格垄断协议,存在很大法律风险.相比发布历史的、行业综合性、 公开收集到的价格信息,发布现行的或者将来的价格信息,发布某 一经营者、 某一产品的价格信息, 发布经营者难以收集的价格信息, 导致行业内经营者达成价格垄断协议的法律风险更大.

(一)行业内生产经营成本越稳定,行业集中度越高,越可能 受到行业内经营者近期发生的成本、价格信息的影响.行业协会发 布行业内经营者近期发生的生产成本、销售报价、成交价格等价格 信息,容易引发价格垄断协议的达成.

(二)行业协会发布市场份额较大的企业将要执行的价格,容 易引发价格垄断协议的达成.

(三)行业的生产经营与上下游联系越紧密,行业内经营者越 容易对上下游成本、价格波动采取一致性的应对措施.行业协会发