PDF《突出政治建设锻造公安铁军 忠实履行好新时代职责使命》

二、牢牢把握新时代公安工作的职责定位,忠实履行党和人民赋予的新时代职责使命 维护国家政治安全、 确保社会大局稳定、 促 进社会公平正义、 保障人民安居乐业, 是党中央 关于新时代公安工作的职责定位;

坚决捍卫政治 安全、 全力维护社会安定、 切实保障人民安宁, 是 党和人民赋予公安机关的新时代使命任务.当前, 我们面临的外部环境和内部条件发生了深刻 变化, 特别是世界百年未有之大变局带来诸多不 确定因素, 前进道路上面临不少新的风险挑战, 维护国家政治安全和社会稳定的任务艰巨繁重.公安机关是维护国家政治安全和社会稳定 的专门力量, 肩负着新时代中国特色社会主义事 业建设者、 捍卫者的重大政治责任, 必须深刻认 识公安工作在党和国家事业发展全局中的重要 地位和作用, 勇于担当作为, 忠实履职尽责, 为决 胜全面建成小康社会、 实现 两个一百年 奋斗目 标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定 的政治社会环境.捍卫政治安全, 是党和国家安 全的生命线, 是不可动摇的底线, 也是公安机关 的首要之责.要全面贯彻总体国家安全观, 始终 把维护以政权安全、 制度安全为核心的国家政治 安全置于首位, 强化底线思维, 发扬斗争精神, 严 密防范、 严厉打击各种渗透颠覆破坏活动和暴力 恐怖活动、 民族分裂活动、 宗教极端活动, 坚决捍 卫中国共产党长期执政地位, 捍卫人民民主专政 的国家政权, 捍卫中国特色社会主义制度, 捍卫 我国宪法的权威和尊严.维护社会安定, 是全党 全社会的共同责任, 也是公安机关的重大责任. 要正确处理改革发展稳定的关系, 坚持 稳 字当 头、 稳定压倒一切, 坚持和发扬新时代 枫桥经 验 , 坚持专项治理和系统治理、 依法治理、 综合 治理、 源头治理相结合, 注重关口前移、 重心下 移、 源头治理, 不断创新完善社会治理方式, 积极 预防、 妥善化解各类社会矛盾, 确保社会在深刻 变革中既充满生机活力又保持安定有序.保障 人民安宁, 是我们党的根本宗旨所在, 也是公安 机关的根本任务.要坚持以人民为中心的发展 思想, 牢记人民公安为人民的初心使命, 充分发 挥在推进平安中国建设中的主力军作用, 紧紧围 绕人民群众反映强烈的突出治安问题, 深入开展 专项打击整治行动, 坚持打防结合、 整体防控, 专 群结合、 群防群治, 加快完善立体化信息化社会 治安防控体系, 着力提升对动态环境下社会治安 的控制力, 确保社会治安大局持续稳定, 努力使 人民群众安全感更加充实、 更有保障、 更可持续.

三、牢牢把握社会公平正义的核心价值导向,切实做到严格规范公正文明执法 公平正义是执法司法工作的生命线, 是社会 主义法治的核心价值导向.公安机关具有刑事 司法和行政执法双重职能, 处于执法司法工作第 一线, 能不能做到严格规范公正文明执法, 事关 人民群众切身利益, 事关党和政府法治形象, 事 关公安机关的执法公信力.必须充分发挥在推 进法治中国建设中的生力军作用, 积极适应深化 全面依法治国实践新形势, 聚焦建设法治公安目 标, 着眼促进社会公平正义, 坚持不懈地推进执 法规范化建设, 切实把严格规范公正文明执法的 要求落到实处, 努力让人民群众在每一起案件办 理、 每一件事情处理中都能感受到公平正义.要 准确把握、 全面贯彻严格规范公正文明执法要 求, 把打击犯罪同保障人权、 追求效率同实现公 正、 执法目的同执法形式有机统一起来, 坚持有 法必依、 违法必究、 执法必严, 坚持以法为据、 以 理服人、 以情感人, 努力实现最佳的法律效果、 政 治效果、 社会效果.要突出问题导向, 在下大气 力集中整治执法不作为、 乱作为和办关系案、 当 保护伞 等突出问题的同时, 紧紧抓住影响和制 约执法公信力的关键环节, 深入推进执法权力运 行机制改革, 着力构建系统完备的执法管理监督 制约体系, 确保执法权始终在法治的轨道上运 行.要强化典型引领, 总结推广北京市公安局开 展执法办案管理中心建设等经验, 进一步完善执 法机制、 规范执法流程、 深化执法公开、 强化执法 监督, 努力从源头上预防和减少执法突出问题的 发生.要加强执法教育培训, 既要注重抓住执法 实践中的一些典型案例进行警示教育, 也要善于 总结运用基层创造的 教科书式 的执法案例进 行示范引导, 着力提高运用法治思维和法治方式 维护稳定、 化解矛盾、 处理问题的能力和水平, 不 断提升执法水平和执法公信力.