PDF《青岛西海岸新区总体方案》

(四)产业集聚效应明显 新区集聚了青岛经济技术开发区、青岛前湾港保税港区、青岛 西海岸出口加工区、青岛新技术产业开发试验区、青岛中德生态园 等5个园区,形成了港口航运、石油化工、家电电子、船舶海工、 汽车及零部件、机械等六大千亿级产业集群,是我国重要的先进制 造业基地和海洋新兴产业集聚区.2013 年新区实现生产总值

2266 亿元,人均生产总值超过

2 万美元.

(五)军民融合特色鲜明 新区是我国黄海要塞和海军重要驻地,是我国第一艘航空母舰 辽宁舰的停靠母港,集聚了北船重工、武船重工等百余家船舶制造 与海洋工程企业,以及中船重工

711 所、725 所、702 所等顶尖科

2 研院所,形成了以船舶修造和海洋工程为龙头的完整产业链.目前 正在规划建设军民融合创新示范区,将为我国海洋综合开发、海洋 权益维护提供重要支撑.

二、重要意义

(一)有利于打造海洋经济升级版 推进新区建设,有利于整合壮大海洋科技力量,建立海洋产学 研协同创新机制,统筹海洋基础研究、高技术研发和成果转化推广 以及项目、基地和人才建设,推动原始创新、集成创新、消化吸收 再创新,培育和发展海洋新兴产业.

(二)有利于促进深海大洋开发 推进新区建设,有利于打造我国面向大陆架及海洋专属经济 区、乃至深海大洋开发的战略保障基地,全面实施深海开发战略, 提高走向深海、经略远海能力,积极拓展国民经济发展新空间.

(三)有利于加强海洋国防力量 推进新区建设,有利于统筹经济建设和国防建设,创新军民结 合、寓军于民体制机制,形成军民融合创新示范效应,进一步提升 海上国防力量,切实维护海上运输通道安全和国家海洋权益.

(四)有利于探索海洋综合管理新模式 推进新区建设,有利于不断创新海陆统筹开发管理机制,促进 海洋开发与陆域经济社会可持续发展有机结合,科学开发海洋资 源,切实保护海洋环境,为构建与国际接轨的海洋综合管理体制机 制创造经验.

3

三、总体思路和发展目标

(一)指导思想 高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以邓小平理论、 三个 代表 重要思想、科学发展观为指导,按照党中央、国务院的决策 部署,统筹海洋经济与陆域经济、经济建设与国防建设、资源开发 与生态保护、新型工业化与新型城镇化,推进创新驱动和体制机制 创新,大力发展海洋新兴产业,深化对外对内开放,加强生态文明 建设,发展成为海洋经济发达、海洋科技创新能力强劲、海洋生态 环境优美、 海洋人才集聚、 海洋综合管理能力突出的海洋经济新区.

(二)战略定位 1. 海洋科技自主创新领航区.放大青岛海洋科学城和蓝色硅 谷科技创新孵化、资源要素集聚优势,吸纳国内外海洋科教研发机 构和领军企业,着力加强海洋科技创新体系和重大创新平台建设, 努力在海洋基础科学和近、远海应用技术领域取得重大突破,建设 深海科技城、海洋人才市场和海洋应用信息服务中心,打造海洋科 技创新高地. 2. 深远海开发保障基地.借鉴国家深空探测系列工程经验, 构建海陆关联、协同创新机制,集中建设国家深远海开发重大创新 平台.提升陆基综合保障能力,打造董家口矿产能源等大宗商品和 战略物资储运中转基地、深海探测开发装备产业基地. 3. 军民融合创新示范区.依托古镇口军港和航母基地建设, 密切军地、军政和军民关系,主动服务国防建设,构建军政企、产4学研协同创新平台,强化军民结合自主创新和军民融合式发展,整 合军地优势资源,大力发展军民结合产业,推动军工产业与地方经 济良性互动、共同发展,打造国际知名的海军城. 4. 海洋经济国际合作先导区.探索海洋开发跨国合作机制, 完善保税港区、出口加工区等海关特殊监管区保税等功能.规划建 设青岛中德生态园、中日和中韩创新产业园,在海洋产业合作、投 资贸易便利化、跨国交通物流等方面先行先试,深化管理、技术、 人才、制度等方面的国际合作交流,构筑我国参与全球海洋开发合 作的示范平台. 5. 陆海统筹发展试验区.高效整合陆海资源,依托周边区域 构建陆海统筹的港口集疏运、能源供给、水资源保障、信息通信、 防灾减灾等网络,在陆海战略规划、产业发展、生态保护、政策安 排、管理体制统筹联动等方面先行先试,探索以对外开放带动对内 开放、沿海发展带动内地发展的新路径.