PDF《山东省人民政府办公厅》

1 . 5风险评估 运行系统故障:包括电力、电气、通信、车辆系统故障,可 能会引起行车中断,引发运营中止、触电、火灾、有毒烟气、拥 挤踩踏等事故,可能造成人员伤亡和财产损失. 公用工程及辅助设施系统故障:包括通风、排烟、给水、排水、屏蔽门、扶梯系统故障,引发火灾、高温浓烟、泄露、地表 水侵入、机械、坠落、拥挤踩踏等事故,可能造成人员伤亡和财 产损失. 自然灾害:城市轨道交通车站和隧道大都处于地面标高以 下,极易受洪涝灾害积水回灌及岩土介质中地下水渗透浸泡,一 旦发生灾害,导致车站及隧道内电气线路、通信、信号受损失 灵,危及行车安全,可能造成人员伤亡和财产损失;

地震可能导 致车站及隧道结构改变,易引发车辆脱轨、车站及隧道损毁等事 故,可能造成人员伤亡和财产损失. 社会安全事件:城市轨道交通车站及列车是公众聚集场所, 一旦发生爆炸、毒气、纵火、冲撞安全防护措施等暴恐事件,极 易导致群死群伤事件,造成人员伤亡和财产损失. ―

7 ― 上述风险导致的安全保卫、信访等事件也会对社会秩序稳定 产生影响.

1 . 6事件分级 运营突发事件按照危害程度、紧急程度和可能影响的范围, 由低到高划分一般 ( Ⅳ级) 、较大 ( Ⅲ级) 、重大 ( Ⅱ级)和特别 重大 ( Ⅰ级)四个级别 ( 分级标准见附件1 ) .

2 . 组织机构

2 . 1省级组织指挥机构 省政府负责全省城市轨道交通运营突发事件应对工作的指导 协调和监督管理,在发生特别重大和重大运营突发事件时,成立 省城市轨道交通运营突发事件应急指挥部 ( 以下简称省指挥部) . 指挥部总指挥一般由省政府分管领导同志担任,副总指挥由协助 省政府分管领导同志工作的省政府副秘书长 ( 省政府办公厅有关 负责同志)和省交通运输厅厅长担任,省委宣传部、省政府新闻 办、省网信办、省交通运输厅、省发展改革委、省经济和信息化 委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省住房城 乡建设厅、省水利厅、省卫生计生委、省环保厅、省质监局、省 安监局、省地震局、省气象局、省通信管理局、省地质矿产勘查 开发局、省外侨办、省台办、省军区、武警山东省总队、国网山 东电力公司等部门单位为成员单位.( 部门职责见附件2 ) . 省指挥部的主要职责是贯彻落实党中央、国务院关于运营突 发事件应急工作的决策部署、方针政策、指示和省委、省政府有 关工作要求;

统一领导、组织和指挥运营突发事件应急处置工 ―

8 ― 作;

指导事发地市政府及有关部门做好运营突发事件应对工作;

统一组织信息发布和舆论引导. 省指挥部办公室设在省交通运输厅,负责日常工作,办公室 主任由省交通运输厅分管负责同志兼任.办公室主要职责是贯彻 落实省指挥部决定和部署,组织、协调省指挥部成员单位和事发 地市级应急指挥机构参与应急处置工作;

汇总、上报运营突发事 件和应急处置情况;

组织有关单位和专家分析运营突发事件发展 趋势,评估事故损失及影响,提出应急处置方案;

办理省指挥部 文件,承担省指挥部交办的其他工作. 省指挥部根据需要下设若干工作组. ( l )综合协调组:负责事件信息收集、汇总、报告,协调解 决救援工作有关事项等. (