PDF《会议过程正式纪录》

(一)鉴於有个别非牟利私家医院1年获利高达4亿元,并有数十 亿元的财政储备,当局现时如何监察非牟利私家医院的资 金用途(包括其盈利是否用於发展医疗服务,以及资源投放 会否过於偏向利润较高的服务,影响其他服务的质量);

此外,本港规管私家医院的《医院、护养院及留产院注册条 例》( 《 条例》 )於1936年制定,最上一次大幅修订已经是1966年,《条例》并无规管私家医院收费、盈利及财政 状况的条文;

美国去年通过医疗改革,加强对非牟利医院 的监管(包括3年一度的合规检查),确保其运作模式符合免 税地位的条件;

当局有否计划参考美国的做法,检讨现时 有关的非牟利私家医院的免税地位,并按其盈利情况徵收 利得税及地价;

(二)当局除了每年查核获政府廉价批地经营的私家医院有否按 照批地规约提供廉价床位外,如何确保院方没有就该等床 位设定门槛(例 如不接受进行大型手术或以医疗保险付费的病人使用等),以及该等床位充分被使用;

当局有否计划 尽快立法作出规管,改善现时这类廉价床位的使用率低至 四分之一的情况;

及 (三 ) 鉴於数间私家医院初步计划於2013年至2014年增加约250个床位,而政府已拨出4幅 土地发展私家医院以供应更多床位,当中七成供香港居民使用,但4间 新私家医院预计在2017年才会开始营业,由现在到2017年这6年间,当局如何 确保需入住私家医院的香港居民可获优先安排床位;

为何不 立刻研究修例规管旧私家医院? 食物及o生局局长:主席,私家医院是香港医?系统的组成部分之一,为具负担能?而又愿意选择私营服务的市民提供基层医?服务、立法会 2011年11月 9日

1156 各项专科和医院服务.o生署根愀鄯?第165章的《条?》,对私家医院的房舍、人手或设备方 面作出规管.为 使病人得到优质的护 ?服务,o生署亦制订? 《私家医院、护养院及?产院实务守则》 ( 《守则》 ),? 出?好的实务标准,供 私家医院采用.此外,o 生署亦? 时对私家医院进?定期或突击巡查,以 监察私家医院的营运情况是否 符合《条?》和《守则》的规定. 我现就质询的 3个部分答覆如下:

(一)现时香港有12间私家医院根短?》注册,私家医院须符合房舍、人手或设备方面的条件.《条?》并无就私家医院的财政收益或服务围作出规限.私家医院可自?决定其资源运用及发展事宜.根郊乙皆禾峁┑淖?,在2011?,12间私家医院中有 3间增加?共约 50张 病床,包括产科、儿科、内科和深?治?的专科床位;

另外4间则扩展 ?包括肿瘤科中心、洗肾服务、心导管检查服务及内窥镜检查服务等专科服务. 现有12间私家医院中有10间为根端拔裉?》获豁免缴税的慈善机构.根端拔裉?》第88条,任何属公共性质的慈善机构或慈善信托,均获豁免缴税.获豁免缴税的慈善团体必须纯粹是为法?上承认的慈善用途而设?.税务局会要求申请豁免缴税的慈善团体具备一份规管其活动的文书,清晰准确地?明其宗旨;

获豁免缴税的慈善团体的收入(包 括经营业务的?润)和 财产只能用於促进其所?明的宗旨,严禁在成员之间分摊.税务局会定期覆查获豁免缴税的慈善团体,查核其宗旨是否仍具慈善性质及其活动是否符合所述的宗旨.进?覆查时,税务局一般会要求有关团体递交帐目、?报、其他有关文件及资?,以确定其活动有否偏?其慈善宗旨和规管文书所?的规限条款,以及其业务和从中取得的?润是否符合第88条的规定,从而决定应否继续或撤销其豁免缴税资格,以及需否就其经营业务的?润徵税.