PDF《海口市美兰区安全生产事故调查组》

海口市美兰区安全生产事故调查组 关于白沙坊 A0103 地块一人员被汽车碾 压致死事故调查报告

2017 年9月21 日凌晨 3:30 分左右, 白沙坊 A0103 地块 发生了一起一人员被汽车碾压致死事故,冯尔善在该地块被 一辆倒完渣土的载重汽车碾压,事发后经医院抢救无效死 亡.

一、基本情况 海口公共交通总公司是

1990 年08 月03 日成立,法人 代表是王金荣,注册资本

329 万元,经营范围是城市公交客 运.海口公共交通总公司(以下简称公交公司)龙华路公交 场站内地处内涝、低洼地段,常年存在逢雨和台风季节场站 道路大面积淹水问题,导致纯电动车辆停放存在安全隐患, 因此,该公司向海口市政府申请且已批复的白沙坊 A0103 地 块作为该公司公交应急撤离停放场站,但由于该地凹凸不 平、杂草丛生,环境卫生脏乱差,必须投入大量资金进行整 改,该公司与自然人黄景胜合作平整该地,该公司口头上同 意由自然人黄景胜出资动工平整该地,按照该公司的有关规 定必须按照协议流程手续审批签字后才能投入资金和动工, 自然人黄景胜在没有签署协议的情况下擅自动工平整,因黄 景胜在平整场地时需要渣土,于是黄景胜联系罗圣卫的哥哥 罗明杰,罗明杰就让他的弟弟罗圣卫驾驶琼 C39130 牌照的 汽车以一车渣土

200 元的价格拉渣土到白沙坊 A0103 地块堆 放.

二、相关人员基本情况

1、王金荣,海口市公共交通总公司法人代表.

2、黄景胜,自然人,男,汉族,现年

52 岁,身份证 号46010019650312****.

3、冯尔善,自然人,男,现年

68 岁,海口旧州人, 他是黄景胜请来的临时工,在白沙坊 A0103 地块打杂,事发 时他在记汽车的车牌号.

4、罗圣卫,自然人,男,澄迈老城人,身份证号码 46002719890621****.

5、罗明杰,自然人,男,澄迈老城人,身份证号码 46002719820413****.

三、事故发生经过

2017 年9月21 日凌晨 3:30 分左右, 黄景胜平整白沙坊 A0103 地块前未与公交公司签订合同,未经公交公司批准就 擅自动工平整该地块,私自让汽车驾驶员罗圣卫驾驶牌照为 琼C39130 的渣土车拉一车渣土到白沙坊 A0103 地块堆放, 在倒完渣土开车往前移动离开该地时,罗圣卫感觉到汽车轮 胎压到了东西,他就下车查看发现是压到了人,之后他立即 打120 急救电话和

110 报警,被压人冯尔善送医院后抢救无 效死亡.

四、事故分析认定 根据事故调查组对事故现场的勘验、收集的证据、相关 人员的口供笔录等进行综合分析, 一是事发时间是凌晨 3:30 分,在非上班时间作业,不是在正常的生产经营时间内作业. 二是擅自平整该地的黄景胜与罗圣卫之间未达成渣土运输 的协议,黄景胜与公交公司没有签订白沙坊 A0103 地块的施 工平整合同,在没有与公交公司签订合同情况下,又没有经 过公交公司批准就擅自让罗圣卫拉渣土进入白沙坊 A0103 地 块作为平整地块堆放.三是将冯尔善碾压致死的罗圣卫是自 然人,而且擅自让驾驶员罗圣卫拉渣土到白沙坊 A0103 地块 堆放的黄景胜也是自然人,他们的行为属于个人行为. 综上所述,该起事故不属于安全生产责任事故.

五、整改措施 黄景胜在动工平整白沙坊 A0103 地块前未与公交公司签 订合同,未经公交公司批准就擅自动工平整该地块,在施工 前又没有做好相应的安全防护等安全措施,他的行为在本次 事故中暴露出安全意识薄弱和安全监管不到位等问题.接下 来,黄景胜应该要与公交公司积极沟通,只有在签订正式的 合同, 经过公交公司批准同意, 并且做好相应的安全防护后, 才能动工作业. 海口市美兰区安全生产事故调查组