PDF《上海市环境保护局文件》

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1 ― 特急上海市环境保护局文件 沪环规〔2018〕4 号 上海市环境保护局关于印发《〈建设项目 环境影响评价分类管理名录〉上海市实施 细化规定(2018 版)》的通知 各有关单位: 为深化行政审批制度改革, 进一步指导和规范本市建设项目 落实环境影响评价管理制度,根据《建设项目环境影响评价分类 管理名录》 (环保部令第

44 号,以下简称《国家名录》 )及《关 于修改 〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉 部分内容的决定》 (生态环境部令第

1 号,以下简称《修改单》 ) ,结合本市实际, 我局研究制定了《 〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉上海 ―

2 ― 市实施细化规定(2018 版) 》 (以下简称《细化规定》 ) .

现印发 给你们,请遵照实施.

一、建设单位应严格按照《国家名录》 、 《修改单》和《细化 规定》要求编制环评文件,不得擅自改变环境影响评价类别.

二、列入《细化规定》的项目类别,应按照《细化规定》的 有关要求执行.未列入《细化规定》的,应按照《国家名录》及 《修改单》执行.

三、未纳入《国家名录》 、 《修改单》及《细化规定》的项目, 原则上不纳入建设项目环评审批管理.对新兴行业,若环保部门 认为需要纳入环评审批管理的, 由市环保局根据建设项目的污染 因子、 生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提 出建议,报生态环境部认定.

四、列入《国家名录》 、 《修改单》及《细化规定》的建设项 目,如仅涉及配套设施、公用工程、辅助工程的,可按照配套设 施、公用工程、辅助工程类型确定环评文件等级.

五、根据环境影响及敏感程度, 《细化规定》对部分编制环 境影响报告表的项目类别提出了水、大气、噪声、工程分析及环 境风险专项评价要求.对《细化规定》以外的项目类别,区环保 局认为需要开展专项评价的,报市环保局备案.

六、建设项目在建设期(含调试期)发生变更的,应按照上 海市建设项目变更重新报批环评文件的有关规定执行. ―

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七、本《细化规定》自2018 年5月5日起实施,有效期至

2023 年5月4日止.我局发布的其他相关文件中涉及建设项目 环评文件类别的要求与本 《细化规定》 存在不一致的, 按照本 《细 化规定》执行. 附件: 《〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉上海市实 施细化规定(2018 版) 》 上海市环境保护局

2018 年5月3日―4―附件 《建设项目环境影响评价分类管理名录》上海市实施细化规定(2018 版) 环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 本栏目环境敏感区含义 专项评价要求 (报告表)

二、农副食品加工业

9 豆制品制造 / 除手工制作和单纯 分装外的 手工制作和 单纯分装外 的 工程分析评价 十

三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业

31 文教、体育、娱乐用品 制造 / 全部(包括含喷绘的 广告制作项目) / 十

四、石油加工、炼焦业

33 原油加工、天然气加 工、油母页岩提炼原 油、煤制油、生物制油 及其他石油制品 新建、扩建、主体装置技改 其他 /

34 煤化工(含煤炭液化、 气化) 新建、扩建、主体装置技改 其他 /

35 炼焦、煤炭热解、电石 新建、扩建、主体装置技改 其他 / 十

五、化学原料和化学制品制造业

36 基本化学原料制造;

农 药制造;

涂料、染料、 颜料、 油墨及其类似产 品制造;

合成材料制 造;

专用化学品制造;

炸药、 火工及焰火产品 制造;

水处理剂等制造 新建、扩建、主体装置技改(除单纯 混合和分装外的) 其他 / 风险评价(油性涂 料、油性染料、油 性颜料、油性油墨 及其类似产品制造) ―

5 ― 环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 本栏目环境敏感区含义 专项评价要求 (报告表)

38 半导体材料 新建、扩建、主体装置技改 其他 /

39 日用化学品制造 新建、扩建、主体装置技改(除单纯 混合和分装外的) 其他 / 十

六、医药制造业

40 化学药品制造;

生物、 生化制品制造 新建、扩建、主体装置技改 其他 / 十

七、化学纤维制造业

44 化学纤维制造 新建、扩建、主体装置技改(除单纯 纺丝外的) 其他 /

45 生物质纤维素乙醇生 产 新建、扩建、主体装置技改 其他 / 二

十、黑色金属冶炼和压延加工业

58 炼铁、球团、烧结 新建、扩建、主体装置技改 其他 /

59 炼钢 新建、扩建、主体装置技改 其他 /

62 铁合金制造;

锰、铬冶炼 新建、扩建、主体装置技改 其他 / 二十

一、有色金属冶炼和压延加工业

63 有色金属冶炼 (含再生 有色金属冶炼) 新建、扩建、主体装置技改 其他 /

64 有色金属合金制造 新建、扩建、主体装置技改 其他 / 二十

二、金属制品业

67 金属制品加工制造 有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量 (含稀释剂)10 吨及以上;

其他 (含集装箱 (罐) 清洗项目;

除仅切割 组装外) 仅切割组装 二十

五、汽车制造业

71 汽车制造 整车制造(仅组装的除外);

发动机 生产;

有电镀或喷漆工艺且年用油性 漆量(含稀释剂)10 吨及以上的零 部件生产 其他 / 工程分析评价(涉 及有机涂层(不含 喷粉、喷塑)) ―

6 ― 环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 本栏目环境敏感区含义 专项评价要求 (报告表) 二十

六、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业

72 铁路运输设备制造及 修理 机车、车辆、动车组制造;

发动机生产;

有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含 稀释剂)10 吨及以上的零部件生产 其他 / 工程分析评价(涉 及有机涂层(不含 喷粉、喷塑))

73 船舶和相关装置制造 及维修 有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量 (含稀释剂)10 吨及以上的金属船 舶制造项目;

拆船、修船厂 其他 / 工程分析评价(涉 及有机涂层(不含 喷粉、喷塑))

74 航空航天器制造 有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量 (含稀释剂)10 吨及以上的 其他 / 工程分析评价(涉 及有机涂层(不含 喷粉、喷塑))

75 摩托车制造 整车制造(仅组装的除外);

发动机 生产;

有电镀或喷漆工艺且年用油性 漆量(含稀释剂)10 吨及以上的零 部件生产 其他 / 工程分析评价(涉 及有机涂层(不含 喷粉、喷塑))

76 自行车制造 有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量 (含稀释剂)10 吨及以上的 其他 / 工程分析评价(涉 及有机涂层(不含 喷粉、喷塑))

77 交通器材及其他交通 运输设备制造 有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量 (含稀释剂)10 吨及以上的 其他(仅组装的除 外) 仅组装的 工程分析评价(涉 及有机涂层(不含 喷粉、喷塑)) 二十

七、电气机械和器材制造业

79 太阳能电池片 太阳能电池片生产的新建、 扩建;

主体装 置技改且导致规模增加30%及以上的 其他 / 三

十、废弃资源综合利用业

86 废旧资源(含生物质) 加工、再生利用 废电子电器产品、废电池、废汽车、废电 机、 废五金、 废塑料 (除分拣清洗工艺的) 、 废油、废船、废轮胎等加工、再生利用的 新建、扩建、主体装置技改 其他 / ―

7 ― 环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 本栏目环境敏感区含义 专项评价要求 (报告表) 三十

一、电力、热力生产和供应业

87 火力发电(含热电) 除燃气发电工程外的,新建、扩建;

除燃气发电工程外的, 主体装置技改 且导致发电规模增加 30%及以上的 其他 /

90 生物质发电 生活垃圾、污泥焚烧发电的新建、扩建、主体装置技改 利用农林生物质、沼 气发电、垃圾填埋气 发电;

其他 /

92 热力生产和供应工程 燃煤、 燃生物质 (不包括生活垃圾) 、 燃油锅炉总容量

65 吨/小时(不含) 以上;

分布式供能项目折算总容量相 当于锅炉总容量

65 吨/小时(不含) 以上 其他(电热锅炉除 外) / 三十

三、水的生产和供应业

97 工业废水处理 新建、扩建集中处理的 其他 / 水评价(涉及排放 一类污染物的) 三十

四、环境治理业

100 危险废物 (含医疗废物 利用及处置) 利用及处置项目(单独收集、病死动 物化尸窖(井) 、纯物理处置且不含 污水处理工程的除外) 的新建、 扩建、 主体装置技改 其他 /

101 一般工业固体废物 (含 污泥) 处置及综合利用 采用填埋和焚烧方式的项目的新建、 扩建、主体装置技改 其他 / 三十

五、公共设施管理业

104 城镇生活垃圾 (含餐厨 废弃物)集中处置 新建、扩建、主体装置技改 其他;

建筑垃圾集中 处置 / 三十

七、研究和试验发展 ―

8 ― 环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 本栏目环境敏感区含义 专项评价要求 (报告表)

107 专业实验室 P

3、P4 生物安全实验室;

转基因实 验室 涉及生物、化学反应 的;

涉及环境敏感区 的 其他 第三条

(一)中的全部 区域;

第三条

(二)中 的基本农田保护区;

第 三条

(三)中的全部区 域108 研发基地 含医药(含生物医药)、化工类等专 业中试内容的新建、扩建、主体装置 技改 其他 / 四十

九、交通运输业、管道运输业和仓储业

157 等级公路(不含维护, 不含改扩建四级公路) 新建

30 公里以上的三级及以上等级 公路;

新建涉及环境敏感区的

1 公里 及以上的隧道;

新建涉及环境敏感区 的主桥长度

1 公里及以上的桥梁 其他(配套设施、不 涉及环境敏感区的 四级公路除外) 配套设施、 不涉及环境敏 感区的四级 公路 第三条

(一)中的全部 区域;

第三条

(二)中的全部区域;

第三条

(三)中的全部区域 声评价(三级及以 上且涉及第三条

(三)中的环境敏 感区的等级公路、 隧道、桥梁)

171 城市轨道交通 主线设施 不包括主线的车站 建设;

停车场、车辆 段、定修段等附属配 套设施 / 声评价(涉及第三 条

(三)中的环境 敏感区)

172 城市道路(不含维护, 不含支路) / 新建快速路、干道 其他 声评价(次干路及 以上且涉及第三条

(三)中的环境敏 感区的城市道路)

173 城市桥梁、隧道(不含 人行天桥、人行地道) / 全部 / 声评价(涉及第三 条

(三)中的环境 敏感区);

大气评价(涉及风 塔的建设项目) ―

9 ― 环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 本栏目环境敏感区含义 专项评价要求 (报告表)

175 城镇管网及管廊建设 (不含 1.6 兆帕及以 下的天然气管道) / 新建城镇管网及管 廊建设(不含 1.6 兆 帕及以下的天然气 管道);

新建、改建 (且新增用地)、扩 建污水泵站或合流 制雨污水泵站 其他城镇管 网及管廊建 设177 化学品输送管线 化学品输送管线 (除氮气、 压缩空气、 惰性气体外) 氮气、压缩空气、惰 性气体输送管线 /

180 仓储 (不含油库、 气库、 煤炭储存) / 有毒、有害及危险品 仓储、物流配送项目 其他 风险评价 五

十、核与辐射 1........