PDF《立法会参考资料摘要》

?法会参考资料摘要污《空气染管制条例》(第

311 章)《2009 污年空气染管制(挥 发性有机化合物)(修订)规 例》引言根犊掌廴竟苤铺?》(第

311 章 )第

43 条,环境局局长已订?附件所载的《2009 ?空气污染管制(挥 发性有机化合物)(修订)规 ?》(下 称 《修订规?》 ), 管制汽?修补漆?、船只漆?、游?船只漆?、黏合剂及密封剂排放的挥发性有机化合物.

理2. 臭氧及可吸入悬浮?子是导致珠江三角洲地区出现烟雾问题和能??下?的主要污染物,这些污染物的形成与挥发性有机化合物有莫大关系.臭氧是高?活性气体,而高浓?地面臭氧可引致眼睛?适,使健康人士出现上下呼吸道病徵,并可能引致哮喘病患者病发.3. 香港特别?政区政府与广东?政府於二??二?四月达成共?,共同致?减少区内排放的空气污染物,包括以一九九七?为?照基准,在二?一??把挥发性有机化合物的排放?减少55%. 4. 为实现挥发性有机化合物的减排目标,我们推出全面措施,包括与欧盟同步收紧新登记?辆的排放标准,以及规定油站在卸油及加油时回收汽油汽体.我们自二??七?四月一日分阶段实施《空气污染管制(挥发性有机化合物)规?》(下称 《规?》 ),限制建筑漆?/涂?、印墨和指定消费品的挥发性有机化合物含?,并规定某些印刷机必须安装减少排放物器件.25. 由二?一??一月一日起,《修订规?》会分阶段把《规?》的规管围扩大至汽?修补漆?、船只漆?、游?船只漆?、黏合剂及密封剂(以 下统称为 新受规管产品 ). 这些新受规管产品已在为改善空气质素管制挥发性有机化合物排放最先进的美国加?福尼亚州受到管制但现?《规?》尚未涵盖的含挥发性有机化合物产品.我们估计,在扩大管制全面实施后,每?可减少排放约700 公吨挥发性有机化合物,并对确保达致挥发性有机化合物的减排目标,提供重要帮助.修订规例6. 如新受规管产品供本地销售和使用,《修订规?》规定该等产品的进口商及本地生产商须承担法?责任.《修订规?》下?主要条文,与现?《规?》的规定相?:(a) 禁止输入或在本地生产挥发性有机化合物含?超过附表

5、

6 及7所订明最高含?限值的新受规管产品;

限值会由二?一??一月一日至二?一二?四月一日分阶段实施(新订第16A、 16E 及16I 条);

(b) 须於新受规管产品的物?安全资?、商品目?、包装或容器上显示某些资?(新 订第16B、 16F 及16J 条);

(c) 须由相关的挥发性有机化合物含?限值生效后翌?开始,在每?的三月三十一日或之前,报告新受规管产品上一??的全?销售?及产品详情(新 订第16C、 16G 及16K 条);

以及(d) 须备存至少三?已输入本港或在本地生产新受规管产品详情的有关文件,并在监督要求查阅时出示有关文件(第22 条).

3 7. 一如现?受规管的产品,《修订规?》?适用於出口、再出口、转运或过境的新受规管产品,或在相关的挥发性有机化合物含?限值生效日期前生产或输入的新受规管产品.此外,以下情况可考虑给予豁免:产品在发挥某项关键性公众o生或保安功能方面,具有?可取代的地位;

或作为贸?样本,并非拟供在香港出售;

或对该产品授予有关豁免会符合公众?益.立法程序时间表8. 我们会在二??九?五月二十二日在宪报刊登《修订规?》,并在二??九?五月二十七日提交?法会进?先订?后审议的程序.?法会完成相关程序后,《修订规?》会由二?一??一月一日起分阶段生效.对《基本法》及人权的影响9. 《 修订规?》符合《基本法》,包括有关人权的条文.法例的约束力10. 《 修订规?》对《空气污染管制条?》(第