PDF《北京市人民政府公报》

2 0

1 7 〕 N o .

4 1 ) (

3 9 ) ( T h eT a b l eo fC o n t e n t s i sp r e p a r e di nb o t hC h i n e s ea n dE n g l i s h,w i t h t h eC h i n e s ev e r s i o nb e i n go f f i c i a l . ) 北京市人民政府办公厅印发 《 关于财政支持疏解非首都功能 构建高精尖经济结构的意见》 的通知 京政办发〔

2 0

1 7 〕

3 5号 各区人民政府, 市政府各委、 办、 局, 各市属机构: 《 关于财政支持疏解非首都功能构建高精尖经济结构的意见》 已经市政府同意, 现印发给你们, 请结合实际认真贯彻执行. 北京市人民政府办公厅

2 0

1 7年9月2日―5―关于财政支持疏解非首都功能 构建高精尖经济结构的意见 为更加有效发挥财政资金在疏解非首都功能、 构建高精尖经 济结构中的引导作用, 积极为高精尖企业在京创新发展营造良好 环境, 现提出以下意见.

一、 总体要求 ( 一) 指导思想 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念 新思想新战略, 深入贯彻习近平总书记两次视察北京重要讲话和 对北京工作的一系列重要指示精神, 认真落实市第十二次党代会 部署, 牢牢把握好 舍 与 得 、 疏解与提升的关系, 在疏解非首都 功能的同时, 紧紧围绕优化提升首都功能发力, 进一步深化财税体 制改革, 更加有效发挥财政资金引导作用, 推动符合首都城市战略 定位的重点项目和产业顺利落地实施, 加快构建高精尖经济结构, 努力实现经济社会更高质量更高水平的发展. ( 二) 基本原则

1 . 坚持问题导向.围绕疏解非首都功能、 构建高精尖经济结 构, 直面突出矛盾和问题, 有针对性地制定实施可操作、 可检查的 财政支持政策措施, 加快推动疏功能、 转方式. ―

6 ―

2 . 坚持改革创新.注重政府和市场两手发力, 创新政策措施, 健全引导机制, 更加有效发挥财政资金引导作用, 激发社会力量参 与疏解非首都功能、 构建高精尖经济结构的积极性.

3 . 坚持依法依规.严格依照法律法规赋予的职权, 制定财政 支持政策.明确市区两级责任, 规范资金分配使用, 强化跟踪考 评, 确保财政支持政策落地见效.

二、 主要内容 ( 一) 支持各区疏解非首都功能, 加快产业转型升级.建立支 持区域经济发展转移支付激励政策, 引导各区落实功能定位, 有效 疏解淘汰低端业态, 加快构建高精尖经济结构.根据各区在创新 体制机制、 高端人才引进等方面的工作成效, 实施奖励.( 牵头单 位: 市财政局;

配合单位: 市统计局、 市商务委、 市经济信息化委、 市 金融局、 中关村管委会) ( 二) 增强区级可统筹财力, 提升服务能力.加大市级财政对 各区个人所得税征收的奖励力度, 并由各区结合实际, 将奖励资金 用于鼓励企业创新发展、 促进高端产业项目落地、 引进高端人才. ( 牵头单位: 市财政局, 各区政府) ( 三) 完善企业跨区迁移财力补偿政策, 促进企业在本市范围 内合理流动.进一步加大企业跨区迁移财力补偿力度, 鼓励各区 积极支持符合首都城市战略定位的企业根据市场需求和经营需要 在本市范围内合理流动, 对企业迁出区的财力损失, 由市财政对迁 出区加大补偿力度.( 牵头单位: 市财政局;

配合单位: 市国税局、 ―

7 ― 市地税局、 市工商局, 各区政府) ( 四) 强化对与首都城市战略定位相匹配总部企业的服务, 支 持在京创新型企业总部发展.对与首都城市战略定位相匹配的总 部企业, 特别是科技创新、 文化创意等高端产业总部企业, 以及为 总部经济发展作出突出贡献的企业高端人才或团队, 进一步优化 奖励方式, 提高奖励标准, 加大服务力度.( 牵头单位: 市商务委;