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用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作2019 年1月31 日 星期四 要要闻闻2(上接第一版)

(六) 过去一年, 是生态环境持续改善的一年.

水清岸绿产业 优美丽长江 (安徽) 经济带、 淮河生态经济带建设积极推进, 全域 推行河 (湖) 长制、 林长制, 中央和省环保督察反馈问题年度整改 任务全部完成.PM2.

5、 PM10 平均浓度同比分别下降 9.8%、 1.8%, 优良天数同比提升6个百分点.关闭搬迁规模畜禽养殖场

389 家, 完成入河排污口整治

243 个,

7 个国控考核断面水质全部 达标, 县级以上饮用水源地水质合格率 100%.第三污水处理厂 建成投运.创成省级节水型城市.全椒和南谯分别创成国家 级、 省级水生态文明城市.启动国家森林城市创建工作, 创成省 级森林城镇

11 个、 森林村庄

60 个, 完成造林 21.3 万亩.皇甫山 国有林场将军凹入选国家森林小镇建设试点, 南谯太平集村入选 全国生态文化村.

(七) 过去一年, 是民生福祉稳步增进的一年.脱贫攻坚迈出 新步伐.紧扣 打翻身仗、 攻决胜关 目标, 以 六大行动 为抓手, 深入开展 重补促 专项行动, 大力实施 十大工程 , 资产收益扶 贫 八步工作法 在全省推广, 到村到户产业扶贫项目实现全覆 盖.新增扶贫小额信贷4.5亿元, 居全省前列.定远县摘帽、 21个 贫困村出列、 2.82万贫困人口脱贫有望顺利完成.社会事业实现 新发展.城镇新增就业 8.9 万人、 登记失业率 2.8%.全省社会救 助工作现场会在我市召开.完成农村危房改造

13278 户, 完成率 117.4%.学前教育毛入园率 93.7%、 普惠率 79.2%;

校外培训机构 治理有序推进.市示范性综合实践基地获批全国中小学生研学 实践教育营地.中等职业教育质量提升工程中期考核居全省第 一.成功举办首届中国农民丰收节滁州分会场活动和第七届中 国农民歌会.县级融媒体中心建设实现全覆盖, 市图书馆新馆开 馆, 5个县市图书馆被评为国家一级馆.全椒获批 中国地名文化 遗产千年古县 . 《滁州市非物质文化遗产保护条例》 颁布施行. 医疗服务能力进一步提升, 建立城市医联体

2 个、 县域医共体

20 个, 获评全国无偿献血先进城市;

明光荣获国家基层中医药工作 示范单位, 琅琊获批省医养结合示范基地.我市在省十四运上金 牌数全省第五, 首次冲进全省第一方阵;

成功申办省十五运和第 八届残运会.公共法律服务体系建设实现全覆盖, 顺利通过省 七五 普法中期验收.荣膺全省双拥模范城 八连冠 , 征兵 五率 居全省前列.十件实事取得新成效.完成棚户区改造

10961 户;

改造老旧小区32个、 安置小区20个;

升级改造农贸市场11个、 迁建3个;

完成18个社区公共服务用房达标;

改造背街巷道48条;

改造公厕

73 座、 新建

6 座, 改造垃圾中转站

11 座、 新建

4 座;

完成 主城区水体环境治理5个;

新增公办幼儿园3所、 普惠性民办幼儿 园10所;

新建公共停车场2个;

完成老年人高龄津贴提标、 免费乘 坐公交车扩面.社会治理得到新加强.圆满完成村 (社区) 居民 委员会换届选举.在全省率先成立商会人民调解委员会, 市县均 成立信访事项人民调解委员会.扎实开展 深重促 专项行动和 三转 信访突出问题集中攻坚行动, 纵深推进扫黑除恶专项斗 争, 人民群众安全感居全省第三.安全生产事故起数、 死亡人数、 受伤人数同比 三下降 .创成全省食品药品安全城市.红十字 会、 慈善、 老龄和残疾人等事业取得新成绩, 工会、 共青团、 妇联、 文联、 科协等群团组织作用进一步发挥, 外事侨务、 民族宗教、 防 震减灾、 编制、 对台、 保密、 档案、 地方志、 工商联、 关心下一代等工 作全面进步.

(八) 过去一年, 是自身建设不断加强的一年.坚持把政治建 设摆在首位, 扎实开展 讲严立 专题警示教育, 持续深化 三查三 问 , 狠抓省委巡视整改.坚持依法行政, 深入开展宪法学习宣传 教育, 严格落实 谁执法谁普法 责任制.推进重大事项合法性审 查全覆盖.自觉接受人大法律监督、 工作监督和政协民主监督, 办理市人大议案3件、 建议206件, 满意率97.6%;

办理市政协提案 490件, 满意率98.9%;

办理市人大常委会审议意见、 调研报告等26 件, 办理市政协资政会建议案、 视察报告等16件.坚持正风肃纪, 认真履行全面从严治党主体责任, 狠抓作风建设, 强化审计监督, 深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争. 各位代表!在经济下行压力加大、 困难挑战增多的情况下, 取得以上成绩实属不易.这是省委、 省政府高度重视、 亲切关怀 的结果, 是市委总揽全局、 坚强领导的结果, 是市人大、 市政协鼎 力支持、 悉心帮助的结果, 也是全市人民奋力拼搏、 锐意进取的结 果.在此, 我代表市人民政府, 向全市人民, 向人大代表、 政协委 员和党代会代表, 向各民主党派、 工商联、 无党派人士和各人民团 体, 向中央及省驻滁单位, 向人民解放军、 武警官兵、 公安政法干 警, 向所有关心、 支持、 参与滁州建设与发展的各位老领导、 老同 志和各位客商、 各界朋友, 表示衷心的感谢, 并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时, 我们也清醒认识到工作中还存在一些问 题和不足, 主要表现在: 发展不足、 发展不优、 发展不协调仍是现 阶段最大的问题, 县域经济提升不快、 占比不升反降, 县际之间发 展不平衡;

实体经济发展压力较大, 部分企业运营成本较高, 用工 短缺和融资难等问题尚未根本缓解;

环境约束趋紧, 科技创新和 人才支撑不强, 新旧动能转换任务依然艰巨;

经济社会发展中的 风险不容忽视, 安全生产、 信访维稳等工作还需加强;

一些重点领 域和关键环节的改革突破不够, 基本公共服务还存在一些短板;

少数政府部门工作人员担当作为不够, 干事创业的状态仍需进一 步激发, 等等.对此, 我们一定高度重视, 认真加以解决.

二、 2019年工作安排 今年是新中国成立70周年, 是全面建成小康社会关键之年. 做好今年政府工作, 意义重大. 今年工作的指导思想是: 以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导, 深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、 三中全会 精神, 落实好中央、 省有关会议和市委六届七次全会部署, 聚焦 五个坚持 , 落实 六稳 要求, 全力稳增长、 促改革、 调结构、 惠民 生、 防风险, 扎实开展乡村振兴、 创建全国文明城市、 县域经济振 兴和大江北战略突破年行动, 坚定不移冲刺总量全省第三, 加快 建设现代化新滁州. 经济社会发展主要预期目标是: 地区生产总值增长 8.5%以上, 财政收入增长与经济增长同步, 固定资产投资增长13%以上, 社会消费品零售总额增长11.5%以上, 规上工业增加值增长9%以上, 城乡居民人均可支配收入增长明显高于经济增长, 城镇新增 就业4.2万人, 调查失业率控制在5%以内, 完成节能减排任务.在 实际工作中, 要好中加快、 能快则快, 奋力争先进位 (力求主要指 标总量和增速进入或靠近全省第三) ;

各县市区要务求多超 (增幅 在全市平均水平以上) .重点做好九个方面工作:

(一) 聚焦高质量, 着力振兴实体经济. 大力发展民营经济.认真贯彻习近平总书记民营企业座谈 会重要讲话精神, 推动我市民营经济大发展大繁荣.打好政策 牌.全面落实省30条、 市35条, 从市场准入、 降低成本、 要素保障 等方面, 尽心尽力为 自己人 办好事, 全年要为民营企业减免税 费40亿元左右, 让民营经济跑出加速度, 跨上新台阶.打好扩量 牌.全力推动大众创业、 万众创新, 千方百计做大民营经济 总盘 子 .力争新增个体工商户2.2万户、 私营企业1万家以上, 民营经 济占GDP比重66.5%以上.打好升级牌.推进企业产品创新、 技 术创新、 管理创新、 模式创新, 全力打造一批民营 单打冠军 和 行业小巨人 .力争新增省级 专精特新 中小企业30户以上, 争 创中国驰名商标2个.打好服务牌.全面开展 进企业门、 解企业 困、 帮企业忙、 促企业进 行动, 打破各种各样的 卷帘门 、 玻璃 门 、 旋转门 , 着力构建亲清新型政商关系, 让企业创业愉快、 兴 业愉快、 发展愉快. 主攻工业经济.围绕 五大制造 , 实施 五大工程 , 大力发 展先进制造业, 推动工业经济实现新突破.实施育大培强工程. 强化分类指导, 支持金禾实业、 开润股份、 九华药业等做大做强, 力促小企业上规模、 中企业上水平、 大企业上台阶.全年新增规 上企业

100 户以上、 亿元企业

20 户以上,

50 亿元和百亿元企业实 现再突破.实施改造升级工程.抓好新一轮技术改造三年提升 行动, 持续推进千亿技改、 千企升级, 打造一批智能工厂和数字化 车间.重点推进5G基站天线、 泉盛化工、 英发睿能等一批重大技 改项目.力争工业投资、 技改投资均增长20%以上.实施产业提 质工程.以 1+8 省市战新基地为抓手, 加快星恒锂电池、 国能锂 电池、 利维能电池、 隆基乐叶等重点项目建设, 力争战新产业产值 突破千亿元.聚焦 互联网+先进制造 , 加快创维智能家电、 康佳 智能工厂、 博西华干衣机洗衣机等项目建设, 推动智能家电、 先进 装备等产业迈向中高端.加快非金属矿和农副产品等优势资源 高效开发, 力促福莱特二期、 华塑二期、 盼盼小岗食品园等达产达 效.实施品牌提升工程.大力推进国家级消费品 三品 战略示 范市建设, 加快精品培育, 打造名企名品.选送一批企业登录央 视宣传平台, 培育一批省级消费品 三品 示范企业和安徽工业精 品.实施绿色增效工程.以节能环保产业 五个一百 专项行动 为抓手, 加快研发和推广节能环保工艺技术装备, 打造一批绿色 工厂、 绿色产品. 提升现代服务业.实施传统服务业优化提升和现代服务业 培育行动, 发展新产业、 新业态、 新模式, 力争限上商贸企业突破 1000家, 服务业增加值增长11%以上.发展文旅康养.加快省级 文化产业园建设, 推动创源文化、 龙利得包装印刷等企业发展壮 大, 积极争创全省文化企业30强.按照全域旅游思路, 依托文旅 投融资平台, 狠抓 五个一批 工程.积极打造江淮分水岭岭脊生 态旅游带, 加快推进全椒慢城、 来安兴茂、 天长金牛湖等一批精品 景区和重点项目建设, 力争全年完成项目投资90亿元以上.打造 大琅琊山文化体验、 环滁休闲度假、 大明文化和改革源头等一批 精品线路.培育亭城文旅、 大明旅游、 金鹏文旅等一批旅游领军 企业.深入实施 旅游+ 战略, 加快大墅龙山中医药健康旅游示 范基地等建设, 发展健身康........