PDF《公益小资金如何撬动政府大投入》

本报记者 李秀萍 5月7日, 黎明即起, 从县城历经三 四个小时车程颠簸, 记者一行赶到贵州 省威宁彝族回族苗族自治县新发布依 族乡红旗村红旗小学时, 正赶上孩子们 课间分发 营养加餐 的尾声: 从学前班 到六年级的每间教室里, 孩子们一边吃 卤蛋喝牛奶, 一边与同学有说有笑…… 自打2013年中国扶贫基金会在该县落 地实施 爱加餐 项目以来, 这样的课 间场景如今正在该县多所学校温情上 演, 34所学校2.

3万人次的学生分享了

230 余万份 营养加餐 ,

161 所学校陆 续配备了标准 爱心厨房 设备, 获得 资助资金1400余万元. 受益的不只是威宁一县.启动于

2008 年的 爱加餐 项目, 历经十年努 力, 累计投入约 2.2 亿元, 在国内已覆 盖云南、 四川、 广西、 贵州、 湖南、 湖北、 辽宁、 河北、 福建、 河南、 新疆、 黑龙江、 安徽、 江西14省的44州 (市) 87个偏远 山区的县 (区) , 受益学生超过 79.2 万 人次, 提供4480余万份 营养加餐 , 建起1445所标准化 爱心厨房 . 站在红旗小学校园里, 记者直观 感受到, 这个公益项目助力民生十年 有成的全部社会效应, 还远远不止于 此.事实上, 一路追踪, 记者更感兴趣 的是公益小资金如何因地制宜满足差 异化需求, 撬动政府大投入, 春风化雨 带来深度贫困地区的民生改善和教育 振兴. 尝试与探索 尝试与探索: : 满足不同需求 满足不同需求 与国家政策相伴相生的 爱加餐 项目, 发端于汶川地震后的四川省德 阳市绵竹县、 中江县, 最初的尝试是中 国扶贫基金会携手爱心企业, 以企业 员工向消费者劝捐募款的形式, 为当 地震后一些板房学校的孩子们每日提 供免费牛奶加面包的 营养加餐 . 初步尝试反响良好, 两年后, 中国 扶贫基金会决定顺势而为, 面向深度 贫困地区拓展项目实施范围, 并将牛 奶加面包的搭配改为牛奶加鸡蛋的方 式.随后, 又发现偏远贫困山区的农 村儿童大多没有喝过牛奶, 一开始会 存在乳糖不耐受问题, 为帮助孩子们 适应, 有针对性供应不同口味的学生 奶.再后来又开始提供不同风味的卤 蛋.每一次改进, 不仅代表 爱加餐 项目的不断进化, 而且代表对乡村公 益项目精细化运作的不断探索. 满足差异化需求的不断尝试, 引 来更多掌声, 也引发公益项目的进一 步演变与升级.到2010 年, 爱加餐 项目已从单一的 营养加餐 扩展到 营养加餐 爱心厨房 营养知识宣 教

3 项内容.其中, 爱心厨房 不仅 引导偏远贫困地区学校厨房实现从燃 煤到用电的转变, 而且根据学校规模、 所在地域配备不同的厨房设备, 同样 注重满足差异化需求.比如: 在云贵 地区 爱心厨房 项目会特配土豆脱皮 机, 在新疆则特配和面机, 等等. 推进与演变 推进与演变: : 聚焦极贫乡镇 聚焦极贫乡镇 云南省宣威市阿都乡是云南省20 个最边远的民族特困乡之一, 2012年4 月, 爱加餐 项目落户此地, 伴随第一 批牛奶鸡蛋的运抵, 中国扶贫基金会 对项目实施学校教职员工的营养知识 培训也相应展开.当年9月阿都乡20 所完小, 又获赠包括电磁炉、 蒸饭车、 消毒柜、 保鲜柜、 操作台和排风扇等在 内的 爱心厨房 设备, 彻底告别昔日 全乡小学食堂 一把菜刀一口锅 一 眼土灶一把勺 的简陋历史. 威宁县学生资助管理中心主任李 红梅用如虎添翼形容 爱加餐 项目助 力国家营养改善计划的效果.的确, 项目聚焦 三区三州 等深度贫困地 区, 重点选择满足三相电要求的极贫 乡镇条件较差的村小优先实施, 以 营 养加餐 提升贫困学校学生营养摄入 水平, 以 爱心厨房 改善贫困学校学 生供餐条件, 能够起到 四两拨千斤 的作用. 国家级贫困县的极度贫困乡红旗 小学的多数学生, 家庭日常饮食无非 红豆酸汤、 苞谷饭、 烤洋芋之类, 遇到 住家不通公路需要赶早上学的, 几乎 都是空着肚子就出门. 营养加餐 和 爱心厨房 项目陆续落户后, 不仅有 了早餐, 营养午餐也有了更多搭配和 选择, 饭菜更可口、 更热乎了.